食盐是重要的民生物品，历朝实行专营，中共夺取政权后亦然。应该说，在过去那种生产力不够发达，交通等条件落后的情况下，食盐专营非常必要。

但时代变了，今天的中国，经济和生产力水平相当发达，交通非常便利，特别是市场经济已经实行三十多年，小小一袋食盐还要继续专营，已经说不过去了，完全没有必要了！保证食盐的供应和安全，监管完全可以做到。如果食盐要专营，奶粉、药品、食品更应该专营。曾经起了积极作用的食盐专营，在新条件下，成了维护既得利益者的垄断制度，它明显不公平，危害市场经济秩序，损害人民利益，还助长腐败。

食盐专营制度早已不合时宜，改革呼声此起彼伏，政府有关部门不得不回应。自2001年以来，针对食盐专营体制改革的方案进行了八轮！却始终未能落地，因为既得利益群体极力反对。他们搬出的理由，是以前实行专营的依据，比如食盐安全啦，人民健康啦，社会稳定啦等等，冠冕堂皇！但傻子都知道，主要原因是利益。据国家发改委资料：食盐的出厂价400—500元/吨，一级批发价1200元/吨，二级批发价1500—1600元/吨，超市零售价是2元/250g，合8000元/吨，是出厂价的十几倍！暴利一目了然！轻轻松松，需求巨大而稳定，这样的生意哪里有？

好了，历时十五年，终于要改革了！5月5日晚，国务院印发盐业体制改革方案。我把方案的主要内容精简、整理了一下。

1、供给侧改革方面，将完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。

2、鼓励食盐生产与批发企业产销一体。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。

3、方案强调，取消食盐产销区域限制，改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。

看清了没？这就是酝酿了十五年的改革！改革后的盐业体制与现行最大的不同，是解决了以前产销脱节的弊病，生产企业可以经营销售，与批发企业共享暴利，但核心的专营制度不变，而且强调，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增，也不再核准新增食盐批发企业，价格放开，食盐专营企业自行定价……这是要打破垄断还是加强垄断？对于普通民众而言，此次改革的唯一后果——食盐肯定涨价。

坐收暴利，被普遍诟病的盐业公司的老总们，估计笑坏了，可能正在某个包厢喝酒庆祝。

让我不禁莞尔的是，改革方案加入了时髦的“供给侧改革”一词，那谁看了肯定很开心。可按经济学的理解，“供给侧改革”的主要途径，是减少政府干预，缩减政府开支，紧缩货币供给，国企私有化、减税等。请告诉我，这个方案与“供给侧改革”何处相关？

改革是好事，不改革，中国没有今天！但改革遇到的阻力很大，除了残余的极左势力，主要是很多改革未如人民期望，没有照顾到甚至损害普通民众利益，屡屡偏向权势阶层和既得利益阶层，比如医改、教改、房改、车改、社保、工资改革、退休金改革等等，莫不如此，改革的声誉已经严重受损，走偏的改革为改革培养了反对力量，一些人开始向往、歌颂过去那个“美好时代”，极权回潮有了群众基础……不寒而栗！

权力及其制定的政策的合法性，来源于人民的认同和对人民权益的保护，这样无视民意，糊弄民意，一再走偏的改革，将销蚀谁的合法性？权力真的可以如此傲慢？