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机关事务管理工作是一项什么样的工作

(2014-11-30 02:23:26)
标签:

杂谈

首先声明,本文仅代表个人观点。

                                 

很多人对我们的工作不了解,甚至有偏见

       我是一名机关事务管理工作者。我所在的机关事务管理局,很多人没有听说过,他们对于机关事务管理工作更没有概念。我在考入这个单位前,也不知道机关事务管理倒底是个什么样的工作,经打听,说是管后勤的,联想到部队里后勤部门不差,加上本身专业所限,没有什么选择,就填报了这个单位。

       到机关事务管理局整整10年了。前两天,遇到供电公司的一个朋友,她说,上个月看了我们单位道德讲堂上的短片,才知道我们机关事务局干这么多的事,以前都不知道我们主要是干什么的。这也罢了。前年的一天,在和几个机关里的朋友聊天时,一个朋友竟然讲,他认识机关事务管理局这个单位可有可无,完全可以撤了。这样惊人的论点,似乎还不只个别有。

       听到这些话,我既感到无奈,也感到无语,心里难以平静,有一些说不出的滋味。干了10年,深知机关事务管理是一项幕后工作,默默无闻,外界不了解也情有可原。但是,不少机关干部对机关事务管理的看法也存在着偏见,这应该不是偶然因素。

                                             机关事务管理是做什么的

       机关事务管理就是为了保障机关规范、节约、高效地运转,而对机关资产、服务、经费而进行科学管理。机关事务管理,实际上,是政府对自身的管理。

       而由于历史等多方面原因,以前以及现在基层机关事务管理部门的核心工作是做好具体的机关服务工作,让机关工作人员办公场所安静整洁有序、开会安排得顺利、在食堂吃得饱,等等。所以,在机关内部普遍有一种观点,就是机关事务管理部门只要做好服务就行了,服务得越好,就说明部门工作干得越好。不这,服务工作,只要用心,谁都会做,所以一些人会产生机关事务管理部门可以被代替、被撤销的观点。其实,服务是目的,但并不应该是机关事务管理工作的核心。

       机关事务管理部门的核心职责是管理,是对机关各项事务的规范化管理,是让机关各部门单位合理节约地利用好纳税人的钱,保证日常的工作运转。而目前,管理工作似乎才起步不久。2012101日,我国第一部关于机关事务管理的法规——《机关事务管理条例》才正式实施,对于机关事务管理职责作了一些并不是很清晰的表述。

                                           机关事务规范管理是革机关自己的命

        《条例》作为机关事务管理的第一部法规,之所以对机关事务管理职责作不是很清晰的表述,是因为,原本各级各地机关事务部门职责差别不是一点点,这样的情况在其他系统很少见。推进机关事务规范管理,也会面临一些困难和障碍。虽然任何一项工作在起步时总是会有这样那样的困难的,但机关事务管理工作面临的困难与其他工作有些不同。

         长期以来,基层机关事务管理部门为什么把服务作为核心,管理工作反而相对薄弱呢。这是因为机关事务,每一家机关部门单位都有,长期以来,事务管理都是各家自己管,即方便快捷舒服,想置办个电脑、桌椅,哪怕就是内部装修什么的,都可以放进部门自身的意图。谁愿意,自家买个东西、买个服务都被别人管着。这样,也就出现了,办公用房、国有资产、公务用车的购置使用多头管理,随意性大,标准不一。这就是机关事务管理缺位导致的。

         近年来,国家已经意识到了,八项规定、十项规定、厉行节约反对浪费条例的出台,很多内容都关系到机关事务管理。但这项管理在基层仍有很多桎梏。因为推进机关事务规范管理,要严格确定机关资产购置、购买服务的标准、程序,对于政府机关而言,是真正革自己的命,拿规范的绳子捆自己的手脚。这项工作会触动所有机关部门的利益,可能在机关内部,除了反腐,没有比这个难的了。

                                        机关事务多头管理何时是个头

          以前机关事务家家有,家家管,现在要推进统一规范管理了,仍是多龙治水。财政、国土等部门,尤其是财政,与机关事务管理职能重合得太多。机关国有资产管理是机关事务管理的重要内部,但只有少数省是机关事务管理部门在管,大多省还是财政在管。而资产当中的办公用房、公务用车又是机关事务管理部门在管,其中公务用车还分了两部分,一部分由财政管,一部分由管理局管。通用资产又是财政在管。机关的土地、办公用房建设也还是相关职能部门在管。可谓,你中有我,我中有你,凡此种种,事情肯定是管不好的。所以,上面那位仁兄会说,机关事务管理部门可撤。不过,我要对他说,看过介绍关于国外机关事务管理现状的文章,发现,越是经济发达的、政府自身管理越是规范透明的国家,其机关事务管理部门职能越强,法规制度越是完善,反之,则越弱。

          希望,我们国家的机关事务管理真正一步一步统一规范起来,我觉得,这是一个必然趋势,因为,政府自身管理正在变得越来越规范透明。只有把自己管好了,才能更好地治理国家。

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