淮安古村位于福州南台岛最北端, 怀安和淮安谐音,两名一地,这是众所周知的。北宋太平兴国七年(982年)，福州郡守何允昭奏：“闽县画疆，不啻百里，户逾二万，吏思簿籍繁征输远”，乃析闽县九乡八千户置怀安县。其九乡分别是：敦业乡、感应乡、八座乡、灵山乡、侯官乡、承平乡、移风乡、积德乡、同乐乡等。县治初设于芋原江北三十里(今闽侯县荆溪乡桐口附近)。宋咸平二年(999年)，福州转运使丁谓奏移治于彼岸南台岛北端的石岜村(今福州仓山区建新镇淮安村)，改“闽越亭”为县衙署。自此，石岜称怀安，后改为“淮安”。宋政和八年(1118年)，水口盐仓还移驻到怀安。元代怀安常被闽江水患所冲刷，土崩地陷，于是明洪武十二年(1379年)又移治福州府城子城坊(今屏山附近)。万历八年(1580年)，怀安县撤并入侯官县。

当年洪山桥未建的时候，怀安已砌一座横跨闽江的大桥，至今江边还有一个“大桥头”地名，足知当时怀安交通发达、渡口商市繁荣的景象。从宋到元，作为福州城的要道，俗称“闽江北港”。朱熹的《晚发怀安》有咏：“挂帆望烟渚，整衣棹别津。风水云已便，我行安得停。”明代以后，洪山桥架通，取代了怀安的埠头地位，设县建制已废，划归侯官县辖地，商市渐失，人口外迁，不过，怀安乡的地名存留，仍会令人发思古之幽情，寻觅怀安建邑的史迹，以便诠释“三县洲”地名，即当时闽县、侯官、怀安三县共管的洲地。