【案情】钱某将晨曦化工厂大量违规排放工业废水的情况向景田县环保局举报。但景田县环保局不仅未回复钱某的举报，也没有对晨曦化工厂采取进一步的执法行动。钱某遂手持横幅到景田县环保局门前抗议，被景田县公安局人民路派出所民警以“恢复环保局办公秩序”为由强制带离并关押在派出所。

【问题】将钱某强制带离并关押，属于行政处罚还是行政强制措施？为什么？

【答案】属于行政强制措施。本案中，派出所将钱某强制带离并关押的行为目的为制止违法行为、避免危害发生，具备强制性、非惩罚性、暂时性和行政性的特点，属于行政强制措施。而且派出所没有权力实施行政拘留。法条依据为《行政强制法》第2条第2款。 得分点：属于行政强制措施（制止违法行为、避免危害发生；临时性；强制性；非惩罚性；派出所没有实施行政拘留的权力）