日前，笔者就“怎样高质量办好乡镇中心校”这一专题，接受了《中国教育报》“深度访谈栏目“主持人苏令的专访，以下是访谈记录。

怎样高质量办好乡镇中心校

孙绵涛

1.问：办好乡镇中心校是提高农村教育质量的关键点。与小规模的教学点相比，乡镇中心校学生数量相对较多，有一定的办学规模和较好的硬件设施。但是，许多乡镇中心校校长妄自菲薄，处处向城市学校看齐、攀比，对此，您怎么看？

答：首先要认识到，乡镇中心校与城市学校相比在办学条件等方面有差距是客观存在的，改这种状况，有一个过程，不可操之过急。就是办学条件与城市学校没有多大差别了，也不可能完全与城市学校一样，也要有自身的特色。其次要认识到走中国特色社会主义乡村振兴道路，把乡镇建成服务农民的区域中心，乡镇中心校发挥着重要的作用。再次要认识到办好乡镇中心校是提高农村教育质量，特别是农村义务教育均衡发展的关键。最后要认识到，乡镇中心校办学虽然有自己的劣势，也有自己的优势，当前特别要注意发挥自己的优势来办好乡镇中心校。

2.问：当前，许多办学典型都是乡镇学校，陶行知等教育家也是在乡村教育中寻求教育的真谛。与城市学校相比，乡镇中心校的办学优势在哪里？劣势在哪里？乡镇中心校怎样才能挖掘出自身的办学优势？

答：优势表现在：乡镇中心校的规模一般比较小，管理起来比较方便，成本较低改革易成行；乡镇中心校将特定区域的教育管理职能负载在有一定能力的基层学校身上，可以缩减教育管理人员编制、开支；有利于将教育管理工作与教育业务结合起来,以结合本地实际情况落实有关教育政策、法规，促进教育管理与业务工作的良性发展。

劣势表现在：教学设施落后, 办学条件差；教师流失严重, 师资力量薄弱；留守子女的家庭教育问题严重；部分校长办学理念落后，管理水平较低。校长对教学点了解少，与教师沟通少。

乡镇中心校挖掘自身的办学优势，要树立办学自信；设计多样化办学的动力机制；形成社区共同体，支持学校发展；对辖区内的学校在办学目标、学校管理、教师队伍建设、依法治校、教学管理等方面发挥教育教学的示范和指导作用。

3.问：乡镇中心校是乡村的文化中心，乡镇中心校如何将丰厚的乡土资源转变为教育资源？

答：根据学生的学情特点，可以将农业资源、文物资源、自然景观资源、人文传统节日资源等资源与学科发展结合，开发出适合学生学习的本本化课程，丰富学生的学习内容。如，可以制定出一些“拥抱大自然”“我与历史零接触”等以地方乡情、镇情为主题的综合实践课程；美术教师可以将文物古迹作为教学内容；教师在讲解“克和千克”这节课时，可以将日常生活中的蔬菜，如萝卜、白菜、土豆、西红柿等摆放到讲桌之上，并利用盘秤、台秤或电子秤等计量工具让学生分别对其进行称量，从而帮助学生初步建立克、千克的质量概念等。

4.问：乡镇中心校是许多新入职教师的职业起点，怎样才能快速让他们成长起来？又怎样营造良好的文化氛围，吸引并留住更多的优秀教师？

答：使新入职的教师快速成长，要制定培养计划，拟定培养目标，明确培养步骤，注重培养实效；要采用城镇学校与农村学校师徒结对的形式，为教师搭建交流的平台；要发挥教研员的作用，组织好示范观摩课；要加强骨干教师与青年教师的交流；要让青年教师在课题研究中成长；要组建帮扶小组。

吸引和留住更多优秀教师，要形成一种有利于教师成长的民主、参与、合作的新型文化。要实施一些优惠政策。如增加青年教师工资等，吸引优秀人才；要着力改善工作条件与办公环境。另外，在统一进行定期培训的基础上，选择优秀教师进行重点培养。

5.问：加强教育教学研究，特别是加强课堂教学研究，对于提升教师教育教学能力、提高教育质量非常关键，乡镇中心校在财力相对薄弱的情况下，如何引领教师加强教研？

答：实行区域联动网络教研模式。各区域成立区域研训共同体组织，负责制定本区研训发展规划和具体的活动计划。

实行校本教研模式。设立综合教研组，同时以乡镇中心校为依托，成立以片为单位的大教研组。两个教研组相互协作，开展联片教研活动。

发挥教研员的指导作用与示范作用，按照集体备课、专人上课、课后研讨和独立备课、上课、说课、研讨等环节上好公开课。

力争每位教师参与教研。发挥学科备课组、教研组、年级组、课题组、及班级教师团队的作用；发挥为解决共同面临的课堂教学问题而组建的课程小组的作用；发挥教研组长或教学骨干等教师专业引领的作用。

6.问：音体美专任教师不足或缺乏，一直是乡镇中心校的痛点，怎样才能在现有的条件下去弥补，高质量开齐开足课程？

答：可采取音、体、美教师“专职专任、多校兼课”的方式；采用走教+合班”的方式，盘活体艺教育资源；鼓励“走教”，扩大音体美师资的辐射面，寻求“合班”，把分散的学生相对集中，提高班级授课的受众面；可以要师范类学生到学校进行实习；实施城市、农村教师轮岗交流的教育政策，派遣城市教师到农村支教；充分利用学校资源，教师身兼数职；要求教师一专多能，把教师培养成教学“多面手”等，解决音体美教师短缺的难题；加大资金投入，在社会上聘用具有专业素养的人员，补充音体美教师的短缺。

7.问：因地制宜开发校本课程，对于充分挖掘区域教育资源大有裨益。对于乡镇中心校来说，怎样才能因地制宜地开发适合的校本课程？

答：自然类校本课程的开发。农村有天然的植物园和动物园等地域特色鲜明的多样性自然类课程资源，能够为学生欣赏本土风光提供指南，激发学生对美丽家乡的热爱之情。

人文类校本课程的开发。这类课程的开发能够为学生感受民族文化、接受人文精神阳光的沐浴提供精神通道，可以提升学生的乡土意识，增强学生建设社会主义新农村的信心和恒心。

科技类校本课程的开发。 开发粮食作物、蔬菜的种植及病虫害防治，畜类、禽类、鱼类的饲养及疾病防治，果树嫁接，农副产品加工，服装制作等具有实用价值的校本课程资源，培养学生生产劳动技能。

8.问：学生社团活动对于涵养学生兴趣、提升学生综合素养具有不可替代的作用。乡镇中心校怎样因地制宜地开展好学生社团活动？

答：培养高素质的教师队伍，使学生的社团活动由懂社团专业教师指导。

做好社团项目的设置与调整等工作，做到学生兴趣与科学实施有效结合。

应关注和尊重学生的内在需求，学生根据自己的兴趣爱好，自愿报名参加活动，形成双向互选的参与模式，达到教师乐于组织，学生喜于参与的效果。

健全社团组织的运转机制，依据辅导教师的能力和大多数成员的兴趣优势，确立社团活动目标和内容；选用年级较高、品行良好、特长突出的社团成员担任小组长，协助辅导教师开展社团活动；加强社团自我管理评价，及时纠偏。

经常开展静态呈现、才艺展示等活动，并对表现优异的小组和个人进行表彰奖励。辅导教师也要善于交流互鉴，总结经验，及时组织社团参加比赛，分享成果。

9.问：一般来说，乡镇中心校负责管理本镇或本片区的教学点，怎样发挥中心校的优势和辐射作用，以点带面，带动教学点教育教学质量提升？

答：切实发挥乡镇中心校的指导作用，校领导要真正进入教研组工作与课堂管理，利用多种形式，做到放手挑担、跟踪指导、特长发挥，提高教师教育教学水平。做到校际互动，区域推进，强弱联手，均衡发展。

聘好村小校长，认真落实各项工作，管理到位，招招夯实。要强化村小的常规管理，建立中心校领导定点联系村小制度，以及建立健全村小的综合评估制度。

对村小直接参与帮助，辅助村小发展。尽可能地搞好村小的组织工作，做好良性的资源分配，保证村小良好的发展格局。

对各校的管理者进行考核。那些不作为、贪享受、教师们反映强烈的管理者进行严肃调查处理，真正实现能者上、庸者下的良好管理局面;对不达标、成绩差的学校，实行校长问责制。

10.问：一般来说，乡镇中心校都有大部分学生寄宿。对于寄宿生来说，怎样加强良好的行为习惯培养？怎样将学生学习与丰富多彩的课余生活结合起来？

答： 培养寄宿生良好的行为习惯，从住宿管理入手，严肃校纪，规范行为；从餐饮管理入手，培养学生珍惜粮食的良好品质；挑选责任心强、有爱心、有耐心的教师担任住校班级的班主任和任课教师； 从校园文化建设入手，培养学生良好的行为习惯；通过学科教学和课外活动进行渗透教育；利用好“家校通”管理平台，加强了校内外教育的衔接沟通；评价激励，助力学生习惯养成。

搞好学生学习与丰富多彩的课余生活，要制定课余生活规章制度和监督制度，并设置专门的管理岗位负责管理学生的课余生活；学校和家庭为学生课余活动营造轻松、积极、健康、向上的氛围；要多开展一些广泛阅读、课外辅导、艺体熏陶等丰富多彩的课外活动，为满足学生爱好；学校要将各种资源对学生开放，为学生课余时间开展有益的活动提供便利。

11.问：见的世面少、眼界低，是许多乡镇中心校校长不自信的地方。对于乡镇中心校来说，在互联网时代，怎样才能开阔眼界、提高办学治校的视野？

答：要提高教师和管理人员信息化教学与管理的意识和掌握基本技术应用能力。通过专家团队对信息化教学设备的功能与应用、数字化教学资源平台的运用、各学科教学工具的应用等进行培训。

要掌握将技术融入教学和管理的方法与策略，组织专家团队，通过案例教学、实地观摩、研讨交流等方式让教师和管理人员真正领悟到理论知识与技术技能怎样才能更好地运用到实践中，并实际动手去操作、设计案例，亲身体会如何将知识与技能融入到实践中。

要利用同步互动课堂设备和网络平台，中心校和村小、教学点积极探索“一校带多点、一校带多校”教学模式。同时坚持设备软件应用常态化、“一校带多点”常态化和信息化教学活动常态化三个常态化。

要将骨干教师和管理人员定期外出培训，学习吸收先进的理念，并带回学校传播，以拓宽学校的眼界。