2010年4月，一场暴雨引发的泥石流灾害袭击了里约热内卢，66人在这场被认为是巴西最严重的环境灾难中死亡。从那时起，里约热内卢的弹性城市建设计划被提上日程。里约热内卢还是2016年奥运会的主办城市，承办赛事需要进行城市基础设施建设，而弹性城市计划被作为一个优先项很好地融入其中。里约热内卢的举措示范了如何让城市更具有可持续性和弹性。

　　部门合作和城市一体化建设能够对城市的应变能力产生重大影响。很显然，如果城市公民、当地企业和其他利益相关者能够充分互动，共同努力，促进机构之间的合作，在出现应急事件的时候，城市就能应对得更好。

　　在2010年泥石流灾害发生后，里约市长决定成立里约运营中心（COR），由IBM提供技术支持。该中心建立起30多个政府部门的协调运作机制，通过运用传感器、卫星、视频系统和GPS系统，采集交通、天气、照明、电力以及其他参数的实时信息。随后，这些信息将用于管理交通流量，通过计算机化的交通信号灯的使用，调整交通事故和拥堵地区周边的车流量，并能够为救护车提供有效的导航服务。

　　不仅如此，城市还可以利用传感器数据确保丢弃的垃圾及时被拾起，并通过Facebook、Twitter和手机短信等方式提供极端天气预警。美洲开发银行（IDB）的毛里西奥·布斯可拉（Mauricio Bouskela）提到：“这是一个非常智能的城市管理方式，你能从以往发生的事件中得到真实的数据，并加以分析，进一步预测未来。”

　　贫民窟也没有被遗忘和忽视，里约运营中心（COR）的负责人说：“我们已经在里约热内卢最贫穷的区域安装了警报器，可以在危机发生时引导人们，并在洪灾即将到来时告诉民众去哪里避难。”

　　现在都市人口已经全面超越农村人口，到2050年将会有三分之二的人居住在城市。这样的智能技术能帮助城市更好地应对自然灾害。在贫穷的沿海地区，自然感应设备可以将海啸信息传输给各部门。这种做法能使城市作为一个整体更好地对自然灾害作出快速响应。

　　从可持续发展的角度来看，城市建设往往容易忽略对环境问题的考虑，这个问题在发展中国家尤为严重。目前，里约热内卢正在实施的面向城市可持续发展的弹性城市计划，将重点解决气候变化引起的一系列问题。依据该计划开展的交通系统升级已经帮助里约热内卢减少了二氧化碳排放。

中国气象报记者 崔国辉