2013：安倍能让日本民众生活更美好吗？

                             笪志刚

    新年伊始，去年12月26日诞生的日本安倍晋三内阁的战略性外交和经济再生方案轮廓日渐清晰，安倍式外交新思维是旧瓶装新酒，还是换汤不换药，安倍式内政改革是破釜沉舟的国民生活第一，还是维护大企业利益的大企业利益至上牵引，用一句话概括：2013年安倍能让日本外交起死回生，还民众一个安稳的周边环境，能让日本人民生活更美好，还民众一个安居乐业的旧梦吗？

    首先从外交上看，安倍上任至今秉承外交理念及所提外交战略蓝图，其实并无新意，无非是美国亚太再平衡大酒瓶中混杂了新时期日美基轴外交固本、活跃多边和搅动周边的达标与对华冷战思维与现实利益双管齐下的所谓三剂不同科属的草药组成的苦涩鸡尾酒而已。一方面继续在外交和安保上傍美国这个大款不放，另一方面又穿梭在俄韩缅等国之间搞价值圈和繁荣链交易。一方面在钓鱼岛问题上与中国示硬，将存在主权争议的谈判大门关死，另一方面又谋求两国间的政冷经热，期盼保住日企在华的商业利益，这样的外交思维和布局能否还日本民众一个安定的周边环境，说实在的，安倍自己都拿捏不准。

    从提振经济上看，大胆推进金融缓和政策和公共事业支出成为安倍刺激经济增长和兑现竞选承诺的长短期的两个轮子，去年末日本股市重上1万点与日元走贬至88日元兑1美元也算金融市场利好回应。近日的民意调查也显示，安倍的民意支持率超六成，四成以上支持其的金融缓和政策。不过所谓金融缓和的操作路径，无非是向日银施加压力，设定2%的通胀目标，在实现该目标之前不断向市场注入流动性，也就是开动印钞机向市场释放大量现金。上述量化宽松政策不仅有向周边国家输出通胀嫌疑，还将直接导致日元贬值，提振日本出口企业国际竞争力和业绩，进而传导至其他企业，形成增加就业和工资，刺激消费支出，增加税收的良性循环。但金融市场效果传导至实体经济领域需要时间，于是安倍又祭出了公共事业这个日本自上个世纪70年代石油冲击以来屡试不爽的所谓灵丹妙药，不仅探讨高达10万亿日元的本年度的补充预算，甚至已决定发行5万亿日元的国债，用于刺激经济景气循环。现在多数经济学家认为今春日本将会出现一个经济显著复苏的小阳春局面。

    从国民生活看，安倍的双轮驱动的经济对策未必会让日本国民日子更好过。因为金融缓和政策和公共事业支出都是着眼于大企业为中心的提振措施，并没有直接增加就业，尤其是增加工资的立竿见影的效果。涨工资无望、接二连三增税、日元贬值造成汽油、日用品等生活成本增加、核电发电不足电费负担加重等将成为新的一年日本国民必须面对的重压。从工资角度，有统计表明，日本工薪阶层平均工资自1997年达峰值以来一直呈减少趋势，近年更是减速加快。而日企在2002-至2007年之间实现了战后最长的景气周期，多数跨国企业不断更新业绩记录，工资不升反降让工薪阶层怨声载道。今年经团联已经明确表态旨在涨工资的春斗将冻结定期涨工资等要求。从税收角度，由于野田内阁已通过增税立法，今年1月开征复兴税，明年提增消费税，社会保障费也随之负担加重。从日元贬值角度，有利于出口企业的同时，贸易结构日趋赤字化过程中，将使进口企业不堪重负，汽油、燃料、食品等生活必需品及家计成本加大，国民生活将日益严峻。从国债负担角度，日本已是发达国家最大负债国，债务占GDP比已高达230%。靠动辄5万亿或10万亿日元规模的发新债刺激经济，滚雪球式的债务和付息负担，将直接促使长期利率上升，对贷款购房的国民尤其是年轻人将造成巨大冲击，对未来生活诸多不安将明显抑制眼下消费，指望日本内需拉动经济似乎并不现实。从防务角度，日本为应对与周边国家的岛屿和海洋权益争执，将大幅增加自卫队编制和更新、购买全球鹰、鱼鹰战机等相关设备，军备费用自然是羊毛出在羊身上，拆东墙补西墙的结果，社会保障等惠及民生领域自然受到冲击。

    有鉴于此，2013年，安倍能让日本国民过得更好，实在是外交荆棘密布，内政任重道远。更好的方法或许就是其能切实做到对外消停一点，对周边少一点折腾，对内多一点亲民举措，别把眼光只盯在大企业身上，脚踏实地地在这届任期扛起国民生活第一的大旗。