区块链技术助力法治建设的多重路径

　　刘在平

从金融领域法治建设的需要来看，区块链技术助力银行、证券、保险、信托、基金等行业的作用，已经获得较为广泛的共识。银行网络贷款具有广阔的发展前景，而网络贷款的公正环节尤其重要，区块链技术的准确记载、防篡改、可追溯性为契约的签订和履行提供了良好的公证服务，每一笔贷款的交易流水在链上进行极大提升了违约难度，而一旦违约便于举证。针对股权、理财产品等质押类贷款，“区块链公证”大有用武之地。

　　中国司法系统建设总体上不断进步，各个环节的执法监督质量不断提升。但毋庸讳言，一些地区和一些部门，依然存在行政执法、刑事执行等环节上不规范、不客观、无记录、随意性大等问题，在办理减刑、假释、监外执行等环节上，依然存在违规现象或各种漏洞。区块链的全程记录、防篡改性、可追溯性等技术性能特征，可以在较大程度上有助于加强这些环节的规范化，为执法监督安上了“监督眼”。同时，对于公证、司鉴、调解、仲裁等服务领域来说，由于“数据链”的确定性和完整性，为加强业务联动提供了技术支撑。也有人认为，对于执法人员来说，区块链也是一种“培训链”，执法流程的链上化，是以技术手段而促进了体系化和程序化，也是以技术手段促进了规范化，成为执法人员在执法过程中的“流程章法”，而且有利于对执法人员和执法行为进行全面、客观的检验和评价。　　

司法界人士根据实践中的体会认为：区块链技术，在司法行政业务的应用前景将会更加广泛。可以说，从司法程序来看，是全链条的；从司法体系来看，是全方位的。例如：公共法律服务中的鉴定、仲裁、法律援助、司法考试等；司法系统自身管理中的人事档案、财务票据以及电子文件等；还包括行政执法、社矫监管、监狱戒毒督察、电子监控取证，强化执法监督管理，以及政法系统协同办案。”

　　当然，科学技术的发展，不仅带来机遇，也带来挑战，区块链技术体系实际上是若干技术的整合运用，其发展本身并不成熟，而且在其落地应用过程中也会产生新的问题。例如，北京大学经济学院经济史学系张亚光副教授就认为：“数字货币和区块链一定会让金融活动变得更加复杂，风险会变得更加地不可控。随着数字货币的实质化推进，新技术条件下的金融安全问题也应该尽早提上议事日程。”所以，我们认为，区块链技术推动和促进法治建设的功能是从两个方面来体现的：第一方面：技术体系本身提供的手段具有助力法治建设的功能，这一点如前所述。第二方面：区块链技术在落地应用过程中所产生的的新的问题，将以挑战的姿态来对于法治建设提出新的要求。关于第二个方面，又分为两个层面：第一是要求技术本身不断发展，不断完善，不断走向成熟，从而更好地发挥助力功能；第二是要求法律层面的建设与时俱进，跟得上科技发展的步伐。“法律是区块链发展的核心问题，法律层面对区块链的认定和定性比较模糊，对于规范流程的各类规章制度都处于亟待补全的阶段。行业应用的监管手段也有待改进。”既然区块链技术与法治建设的融合已经展现出趋势，打开了前景，就一定需要科技界和司法界、法学界的共同关注，合作互动，使两者的融合更加科学、合理，进入良性发展的轨道。