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我国跨国经营的境外公司的法律风险

(2011-11-21 13:42:26)
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杂谈

    走国际化经营之路是我国企业做强做大的必然发展趋势。随着开放程度的提高,国际化的趋势必将越来越迅速。一般母公司设置海外公司股权结构主要有以下选择:(1)母公司全额投资;(2)有子公司进行全额投资;(3)母公司和全资子公司的合资;(4)母公司或全资子公司与其他非关联企业合资;(5)以个人名义投资,但符合我国国家有关企业境外投资管理的规定等。

    母公司设立境外公司的初衷一般是要在东道国建立产品营销基地和收集市场信息的中心,并为母公司及关联企业采购材料和设备。但随着世界经济一体化不断深入和企业境外发展战略的实施,境外公司将会在企业长期战略目标运作过程中起越来越重要的作用。与此同时,其境外法律风险也随之上升,若不能预先采取有效预防措施和事后的救济措施,这些法律风险将会危及母公司发展战略顺利实施,甚至会导致资产大量流失,其后果是难以估量。特别是国有企业的资产,在境外更容易导致西方一些国家以所谓的公司人格否认制度,或将国家出资成立的境外公司视为一家公司要求彼此承担债务,这看起来似乎是荒唐的,但现实中却是存在的。如2000年中远航运“安庆江”轮一案就说明了这一事实。原案由本来是印度一家公司Essar与中国联合石油有限公司之纠纷,而印度一家公司Essar在南非德班港地方法院申请扣押了中远航运股份公司的“安庆江”轮,其理由就是这两家公司均是由一人(国家)控制。当地法院据此也做出了完全符合原告要求的裁决。本案是非暂且不论,但从该案给我们的启示:境外公司经营中始终存在各种法律风险,若不能及时妥善处理,不仅可能危及境外公司本身,而且还会危及母公司的利益甚至其他国有资产。可见,企业法律工作与经营管理工作在企业国际化经营过程中同样非常重要,只是各自的功能和作用体现的方式不同而罢了。

    为了使企业国际化战略能顺利实施,应高度重视境外公司法律风险,这是境外公司正常运作的基础。这些法律风险存在是客观事实,但只要措施得当,是完全可以避免的或将其损失减少到最低程度。据此,对于境外子公司法律事务管理应注意如下要点:

    第一,母公司法律部门作为全部法律事务归口管理的部门,要加强法律人才的培养与引进工作,结合企业境外投资和国际化经营的实际,要着重研究与跨国公司相关的法律:国际立法;我国这方面的立法与政策;东道国这方面的立法与政策。重点研究东道国有关跨国公司的立法与政策,加强对东道国的法律与政策的调研工作,定期并及时将相关信息返馈给母公司有关部门以及海外公司,便于公司的决策层及时决策,以达到规避法律风险目的。只有对国内外与境外投资公司相关的法律谙练,才能为母公司境外公司投资经营决策提供法律依据,以达到规避法律风险的目的。而这些均需要一个强有力的法律部门,其中人才是关键。这个群体应该是属于复合性的高素质人才。

    第二,建立完善的相应的境外事业管理制度。规定境外公司从其设立到其经营投资等行为若涉及到一定标的活动均由母公司总部有关部门的审查,母公司法律部门要及时向公司最高管理层实行报告制或备案制,使信息在公司相关部门畅通。如上所述,在跨国公司实践中,集权与分权各有其特色,但集权与分权没有绝对的界线,要根据其发展的需要应该采取集权制,这就要求境外公司当其投资或经营达一定的标的时,必须经母公司相关职能部门进行前置审核或审批,而法律部门主要从法律角度分析这种投资或经营所存在的法律风险程度,提出自己审查意见与建议,抑或根据自己的职权就这种投资或经营,提出肯定性或否定性结论,供公司最高决策层决策参考。

    第三,加强与企业国际化经营重点的东道国知名的律师事务所建立长期合作伙伴关系。通过沟通信息,便于其为境外公司提供日常法律事务服务,特别是为重大法律纠纷及时处理创造条件,将成本减少到最少。虽然通过公司法律部门的努力可以规避或减少境外子公司的投资经营法律风险,但这并不说从此这些境外公司就绝对不存法律风险。因为在实践中,具体个案会遇到难以想象的主观因素的存在,因此法律风险时有发生,并可能危及到境外公司的发展与生存。但问题的关键是当这些法律风险突如其来之时,应该如何对付并及时采取措施,将法律风险减少到最低程度。一旦境外子公司在其经营与投资等商事活动过程中出现较大的法律纠纷,可以及时与该知名律师事务所联系,通过双方研究,根据案情提供咨询意见并采取相应对策,及时避免损失,或把损失降低到最小的范围。

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