加载中…
个人资料
  • 博客等级:
  • 博客积分:
  • 博客访问:
  • 关注人气:
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

企业法律事务管理的特点、功能和作用

(2011-07-16 08:36:59)
标签:

杂谈

    企业法律事务管理就是企业为提高依法决策的能力和经营管理的水平而进行的法律事务管理活动,包括法律事务管理的机构设置、组织结构、岗位职责、业务流程和人员配备等各项规范性制度和管理机制。在现代企业管理中,法律事务管理具有鲜明的特点、独特的功能和重要的作用。   

   一、企业法律事务管理的特点

   现代企业法律事务管理的最主要使命就是在法人治理的结构框架中设置法律顾问机构,配备专职法律工作人员,规范化地处理公司内外部法律事务的制度以及相应的管理程序。这一使命决定了企业法律事务管理具有以下几大特点:

    第一,系统性。现代企业法律事务管理,包括组织设计、机构设置、岗位职责、业务流程等各项硬件和软件的组合,它是一个可以形成体系的管理系统,属于整个企业管理系统的一个重要子系统。

    第二,显要性。法律事务管理是现代企业管理的一大组成部分。在市场经济条件下,无论在经营管理上,还是在资产监管上,企业法律管理的重要性愈来愈凸显出来,尤其是企业建立以防范经营风险为重点的法律工作预警机制显得更为显要。

    第三,融入性。既然法律事务管理是企业管理的重要内容,那么,只有将法律事务管理融入到企业现有的管理制度和业务流程中,才能真正实现现代管理的目标。

    第四,权威性。将法律事务部门独立加以设置,实行总法律顾问负责制,或公司总律师、公司法律总监负责制。国外大多大型企业多设立总法律顾问或公司法律总监,并位列副总裁,直接对企业法人负责。对外签署重要的合同或法律文件必须要有总法律顾问或法律总监的签名。实行法律首长负责制,提高法律事务部门的权威性,有利于明确工作职权和提高工作效率。

    二、企业法律事务管理的功能

  企业法律事务管理作为现代企业科学管理体系的重要组成部分,充分发挥保障企业依法经营的管理功能,这些功能主要表现如下:

一是决策参与功能。现代企业法律顾问制度是与现代公司制度同时诞生的,也是现代公司制度和公司治理结构中的重要一环。企业法律顾问队伍是管理层和董事会的法律参谋,公司法律顾问的首要职责是向管理层和董事会提供法律意见,为公司的重大决策当好参谋。在大多数跨国公司中,公司首席法律顾问也是管理层和董事会成员,直接参与公司决策的全过程,因现代企业管理与法律越来越密不可分,许多跨国公司的法律顾问也是公司的业务顾问。在我国已经实行的总法律顾问制度,有的企业总法律顾问兼任董事会秘书,作为公司章定的高级管理人员直接参与公司重要决策的议决过程。更多的企业确立了公司的重大经营活动,必须及时征询法律意见的制度,公司法律顾问通过决策前服务的途径,针对公司经营决策可能面临的风险提出相应的防范措施,可以避免和控制企业在重大投资项目及合同谈判中各种可能的法律风险。

二是督导监控功能。通过管理制度和主要业务流程规定由企业法律顾问通过参加会议、起草、修改和审核有关文件等,通过参与重大投资项目的可行性研究、投资项目谈判、参与企业改制、兼并或破产运作过程,及时发现企业经营管理中的重大法律问题,并经过调查研究和法律分析,向企业领导层提出法律意见和建议;或者由企业法律顾问或专门法律人才出任子公司或分支机构的法律事务总监或监事会成员等职务,或者由公司领导授权处理其他事务,加强企业运行管理过程的法律监督管理。

 三是协同管理功能。由企业专职的企业法律事务管理机构或法律顾问通过审核公司的规章制度、合同和内外各种重要的法律文书等方式,将法律事务管理以固定的管理程序融入企业各项专业管理流程,如在财务、投资、融资、环保、销售、安全、质量和劳动关系等专业管理方面,通过审核各专业管理业务范围的交易合同和对管理规范和业务处理的合法合规性进行监督检查;通过规范办理工商登记、商标、专利和商业秘密等法律业务等,保障公司经营管理行为的合法性。

   四是救济保障性功能。当企业经营管理活动不可避免地发生经济纠纷时,由法律事务部门的法律顾问或法律工作者通过协商、调解、仲裁或诉讼程序解决纠纷,维护公司合法的权益;企业法律顾问管理机构或管理者还要负责和社会法律服务机构和有关国家机关的联络和沟通,当企业限于各方面条件,需外聘律师处理企业法律事务时,按照企业相关的管理制度,通过规范运行的方式,选择高水平的专职律师协助处理,以及时有效地维护公司的合法权益。

   五是文化培育功能。公司法律文化是企业文化的重要组成部分,也是企业依法经营的必不可少的思想基础。法律事务管理企业法律顾问有义务通过举办法律知识学习班、生动活泼的法律论坛及讲座、案例评析、组织员工旁听法院审理的一些典型案件等,经常性的开展各种法制宣传和教育活动,促进全体员工学习法律知识的热情和兴趣,增强职工的法律意识,不断提高企业全体员工的法律意识,培育企业的法制文化和法律氛围。

    三、企业法律事务管理的作用

    实践表明,企业法律事务管理活动具有以下重要的作用:

    首先,建立有效的风险防范机制。法律事务的处理重在预防,而我国企业中存在的普遍观点或做法是企业的法律部门主要处理诉讼业务,即事后补救工作。事实上,发生法律争讼事务并非每个企业心中所愿。国外的经验表明,只有使交易风险在事先得到有效的法律分析和控制,才能最大程度地避免企业的损失。建立现代企业法律事务管理体系具有风险防范的作用。

    其次,促进现代企业管理制度的法制化。法律事务管理的一个重要内容就是将企业的制度法制化,制定出合理并行之有效的企业内部规章制度,并加以贯彻和监督执行,从而使企业走上规范发展的道路。当前不少企业普遍的做法是由法务部门制定规章制度,但却无权贯彻或监督执行,使企业的很多规章流于形式。建立现代企业法律事务管理体系有助于推动现代企业的制度法制化进程。

   再次,提高企业的法律事务处理效率。法律事务管理体系的建立有助于形成完整的机制和具备合适的人选,从而使法律事务管理高效运转,在发现风险、控制风险、处理风险方面能够做出第一反应,有效节约企业各项资源。

   最后,创建企业法律环境。企业法律事务管理体系通过企业内部规章制度的制定与遵守、业务流程的安排、人力资源的管理、法律知识的普及和培训等,创建企业内部法律环境,构成企业文化的重要内容。实践表明,在建立了较为完善的企业法律事务管理体系的企业集团中,无论是企业的高层管理人员还是普通员工,他们的法律意识都较强,法律知识较丰富。而这正是现代企业制度所倡导的法律管理背景。

 

 

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有