加载中…
个人资料
  • 博客等级:
  • 博客积分:
  • 博客访问:
  • 关注人气:
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

解决养老机构难题须加强监管与增加供给

(2013-10-14 21:54:44)

                 

                 

                        

北京最火养老院,竟要排100年!记者经过走访调查发现,这个夸张的数字反映的是养老市场资源配置的畸形。少数国家重点扶持的明星养老院质优价廉,一个单间的入住价格仅2250元,在近郊区一般的养老院连一个床位都不够。而如果要享受优质的服务,则需要入住价格高昂的私立养老院。养老院价格的畸形,也折射着不同阶层老人晚年生活的巨大落差。(据《北京青年报》10月13日)

 

我国已进入老龄化社会,老年人口多达两亿。然而,未富先老、养老金双轨制、养老金个人账户亏空等难题,也逐渐成为国民普遍焦虑。此前,围绕在“以房养老”政策上的聚讼纷争,更是将这种焦虑推向高潮。此番,在重阳节的档口,“北京最火养老院要排一百年”的新闻,也注定会被舆论热议。

 

北京第一社会福利院,床位需求远远大于供给,无非在于其质优价廉的事实。这本无可厚非:公立养老机构,本就承担着兜底政府公共服务的责任。质优价廉,是因其享受政府的财政补贴,用纯粹的市场逻辑批判之,或有不妥。

 

不过,明星养老院供求关系失衡,竞争效应自会加剧。基于自利倾向,等一百年“太久”,只争朝夕,很多人或会僭越规则,靠请托进入养老院;加之公立养老院的公权力背景,也难免为寻租提供便利。而能够与权力沾亲带故的,自然不是普通老年人。

 

但据新发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》规定,公办养老机构,要重点为“三无老人”、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供养老服务。也就是说,公办养老机构的主要受众是生活困难的老年人口,而非权贵及其亲属。但当对稀缺资源的追逐白热化,你就很难保证,公立养老院的政策初衷不被扭曲。

   

    也正因此,有专家建议,要规范养老院入住程序,公开申请者信息,防止滋生腐败。至于信息公开内容,笔者认为要有以下内容:一是申请者有无赡养人与赡养人的赡养能力;二是申请者家庭财产状况;最重要的是,申请者及其亲属有无公职经历,因为这最容易导致权力寻租。

   

    避免寻租,无非是技术上的细枝末节,终属终端治理范畴。要改变“入住排队要等一百年”的现状,还得从供求关系上下手。眼下,平抑需求不可能,要做的唯有增加供求,舒缓压力。

  

  加快发展养老服务业的若干意见》提出,支持社会力量举办养老机构。但问题是,养老产业成本高、收益慢、风险高,社会资本动力不足。这就要求,政府在行政审批、土地供应、税费政策、护工培训等方面给予民营养老机构以帮助,提高其进入养老产业的积极性;同时辅之以严格的服务质量监管,严格市场秩序。如此,或能改善当下养老机构的窘境。

 

    少有所学、壮有所为、老有所养,是衡量人一生是否幸福的重要指标。而老有所养,不仅是起码的社会伦理,更是制度良心的体现,更度量着一个国家文明的厚度,国人理应勉之。

 

链接:http://finance.sina.com.cn/china/20131013/025016972377.shtml

 

 

 

 

 

     

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有