政策逐渐释放:海洋经济迎来多个政策红包
(2011-12-28 00:42:42)
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多个规划呼之欲出 海洋经济迎来政策红包
国家海洋局将充分发挥规划对海洋经济的政策引领作用。26日,国家海洋局局长刘赐贵在全国海洋工作会上透露,明年一季度,要全力推动《全国海洋功能区划》、《全国海洋主体功能区规划》、《全国海洋经济发展规划》等多个规划的颁布实施,培育和壮大海洋战略性新兴产业,引领海洋经济和沿海区域开发的可持续发展。
刘赐贵透露,据初步估算,2011年全国海洋生产总值预计将突破4.3万亿元,比去年增长13.1%,全年新创造的就业岗位将达70万个,中国海洋经济正进入快速健康的发展阶段。并且,山东、浙江、广东等沿海地区都有了海洋经济发展规划,助推了沿海经济发展。
刘赐贵表示,2012年还要充分发挥规划对海洋经济的政策引领作用。据透露,《国际海域资源调查与开发“十二五”规划》即将印发。《国家海洋事业发展规划(2011-2015年)》、《全国海洋主体功能区规划》、《全国海洋功能区划(2011-2020)》均已进入上报国务院审批程序。《全国海洋经济发展规划》也已基本成熟,正与发改委联合征求各部门意见。另外,《全国海岛保护规划》已列入国务院常务会议审议计划,即将颁布。11个沿海省级海洋功能区划的修编工作已进入征求部门意见阶段。
据透露,国家海洋局将充分利用海洋行业公益专项资金,做实做强科技兴海。“我们考虑在今年重点支持山东、福建两省科技兴海项目的基础上,明年继续选择性地支持地方科技兴海。”刘赐贵说。
另外,刘赐贵介绍,明年还要从人财物、投融资等多方面着手,制定促进海水利用的政策措施,下大气力提高海水利用技术的自主化水平,努力突破海水利用产业规模化发展的政策与技术瓶颈。同时,充分利用战略性海洋生物产业专项资金带动相关海洋生物资源的开发利用。
国家海洋局局长刘赐贵26日在京表示,据初步估算,2011年全国海洋生产总值预计将突破4.3万亿元。
刘赐贵在此间举行的全国海洋工作会议上表示,2011年,国家海洋局进一步密切了同沿海地区党委政府的沟通协调,共同落实“十二五”规划对发展海洋经济的总体部署,采取积极措施大力推动沿海地区区域开发开放,使海洋经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。据初步估算,2011年全国海洋生产总值预计将突破4.3万亿元,比去年增长13.1%,全年新创造的就业岗位将达70万个。
刘赐贵说,为助推沿海经济发展,国家海洋局2011年采取了一系列重要举措,安排了2万公顷的海域用于填海造地,启动25个海域海岸带综合整治项目,资金总额5.6亿元,公布了176个可开发利用的无居民海岛,选划了7个国家级海洋公园,新批了7个临时海洋倾倒区,减免了34个公益用海项目的海域使用金共达7552万元。
他同时表示,维护领土主权和战略安全是国家的核心利益,作为海洋行政主管部门,2011年国家海洋局继续开展了全海域定期维权巡航执法。监管重点是外国在我主张海域进行的非法油气勘探开发、海洋测量、军事侦察活动。为我油气田安全作业及油气勘探提供护卫护航。地方参与维权执法的机制更加成熟,辽宁、江苏、广东、广西、海南等省区市分别参与了今年的维权执法巡航。
刘赐贵表示,目前我国海洋工作还面临许多困难和不足:一是管理难度加大,海洋宏观战略政策与法律法规体系建设还需进一步深化和完善;二是用海矛盾突出,海洋综合管理和服务的理念、方法与措施还有待进一步加强和提高;三是大力发展海洋经济任务艰巨,支撑海洋事业发展的科技创新、防灾减灾和生态环境的改善需进一步加强;四是海洋权益斗争激烈,维护海洋主权和深化国际合作的力度还有待进一步加大。