关于少先队活动课程建设

——我的学校管理日记（47）

2013年3月22日星期五 晴

昨天，我以温州市少先队工作高级研修班成员的身份参加了在瑞安市人民政府会议中心举行的温州市少工委五届四次全委扩大会议。上午开会，下午参观考察瑞安实验小学和瑞安安阳街道风荷社区少工委。现就少先队活动课程建设问题，谈谈自己的所思所想。

课程建设问题，一直是我非常重视的问题，我们一直在探索设置自己学校独特的课程体系，也在构思成立自己学校的课程管理、开发部门，但问题诸多，难度很大。这次，在会议汇编材料中看到了教育部2012年9月份颁发的一份文件：《教育部关于加强中小学少先队活动的通知》（教基二〔2012〕3号），文件中明确做出了“少先队活动要作为国家规定的必修的活动课，小学1年级至初中2年级每周安排1课时。其中，小学1—2年级少先队活动课时可在地方课程与学校课程中安排，小学3年级至初中2年级少先队活动课时可在综合实践活动中安排。”的要求。10月份，温州市教育局、团市委、人力资源和社保局以及少工委又联合颁发了《关于进一步加强少先队工作和辅导员队伍建设的若干意见》（团温联〔2012〕48号）文件，明确强调了以上内容。2013年2月份，全国少工委为了推进少先队活动课程建设，又颁发了《关于推进少先队活动课程建设的通知》（中少办法〔2013〕3号）文件：“要求各级少工委争取教育部门和中小学支持，在今年春季开学层层落实中小学少先队活动课时，最终普遍落实到中小学课表上。”

就这个问题，我在想，少先队活动课是非常重要，但要单独开设每周一课时，并非易事。在周总课时不变的情况下，要开一节少先队活动课，也就意味着要去掉原来开设的课时。虽然文件明确规定了在地方课程与学校课程或者综合实践活动中安排，但这些课程原来也是有安排的，没有空余的课时等着少先队活动课的开设的。比如我校原本就开设了美文欣赏、写字等校本课程，我们也是经过了再三斟酌，认为阅读和书写对于少年儿童来说都非常重要，才开设的，现在该删掉哪个课时呢？如果把少先队活动课合并在品德与生活（社会）课程中开设，那又不符合上级的要求。

当然，我认为学校里所有的少先队活动，不管是大队还是中队的活动，都要提高到课程的高度来管理、策划和落实，把少先队活动与德育、综合实践、思品课进行有机的融合，这才是值得深入研究的课题。

另外，参观了瑞安实验小学，这是一所百年名校，校友人才辈出。温州市总辅导员葛红敏在微博中这样写道：“瑞安市实验小学由清末大儒、朴学大师孙诒让先生创办，至今已有111年悠久历史，是一所百年名校。知名校友享誉海内外，如中华人民共和国国旗设计者曾联松、‘航天工业顶梁柱’黄本诚、影视明星陶慧敏，25岁任哈佛大学教授的蔡天西等”。这所学校内涵丰富，底蕴厚实。但我有一点小意见，那就是学校安排了学生在走廊、楼梯等通道里专门为来访者行队礼问好。参观来访者应该不妨碍学生的活动，更不应该接受这份敬礼。

参观考察活动还来到了安阳街道风荷社区，这个社区于2009年成立了少先队大队部，2012年成立了社区少工委，还聘请了一批教师和家长担任辅导员，目前有602名少先队员，分成五十多个小队，在下午的“4:30”学校里开展丰富多彩的少先队活动，既丰富了学生的课外生活，是学校教育的有力补充，又为家长解决了困难。现在有很多学校为了解决家长下午难以接孩子的问题，特在学校下午第三节课后开设“困难”班，这里的困难不是学习困难，而是家长接送困难（因家长下班时间太晚），学校收费、补习。其实这种“困难”学校真不应该拦下来为其解决，这个任务应该交给社区，交个社会。瑞安安阳风荷社区的经验值得大力推广。