《李梦娇速记口诀88条》每周一口诀（20）

行政强制措施VS行政强制执行 

湖南华图教学教研中心  

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    在法律常识中，行政强制措施与行政强制执行这两个概念是考生非常容易混淆的知识点，也是公务员考试经常出现的热点，考查类型以单选题居多。为了对二者进行有效的区分，我们首先要了解它们的概念。

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    行政强制措施指的是行政机关为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大、依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或其他组织的财务实施暂时性控制。行政强制措施的种类包括：限制公民人身自由；查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款。

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    行政强制执行指的是行政机关或行政机关申请法院，对不履行行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制执行的种类有加处罚款或滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财物；排除妨碍、恢复原状。

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    从行政强制措施与行政强制执行的概念我们可以知道，行政强制措施主要是针对人身自由和财产实施暂时性的控制或限制，而行政强制执行是针对公民、法人或组织强制其履行义务的行为，不是暂时性的措施。

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    根据行政强制措施与行政强制执行的种类我们可以看出，行政强制措施中有对人身自由的限制措施，对财物方面采取暂扣措施，而行政强制执行主要是以罚款、划拨存款与拍卖等转移物权的方式进行处罚，并且没有对人身自由的限制。

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    在公务员考试中，经常描述一种具体的行政行为，要求我们判断这种行政行为属于行政强制措施还是行政强制执行，因此我们必须将这两种措施的种类记牢，以下是本篇口诀，帮助同学们记忆。

强制执行口诀：拍滞划除行（谐音记忆：派智化出行）

强制措施口诀：限封冻扣（谐音记忆：现封洞口）

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【例题】上海市松江海关稽查人员在港口查封一批未报关的货物，怀疑有走私嫌疑，于是扣押货主王某18小时，海关的这一行为属于（）

A.行政强制措施

B.行政监督检查

C.行政强制执行

D.行政处罚

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【答案】A

【解析】海关的这一做法是为了防止证据损毁，依法对王某的人身自由进行暂时性限制，属于行政强制措施的一种，因此本题选择A选项。本题也可以利用口诀“强制措施口诀：限封冻扣（谐音记忆：现封洞口）”秒杀。

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