【特别关注】提质·融合·创新：“十五五”特殊教育教师培养的改革展望

十五五”是实施教育强国建设规划纲要的首个五年，也是我国全面推进教育事业高质量发展的攻坚阶段。特殊教育是衡量社会文明进步的重要标志，更是“教育兜底工程”的关键支撑。而特殊教育教师（以下简称“特教教师”）作为核心力量，其培养质量直接关乎特殊教育事业的兴衰与教育强国建设进程。站在“十五五”的起点回望，近十年我国特教教师队伍从4.81万人增至8.13万人，特殊教育学校、在校生规模分别增长了19.8%、131.9%，这些数字体现了特殊教育事业的跨越式发展。但繁荣的背后也暗藏隐忧，如特教师资结构性短缺、区域发展失衡、专业能力参差不齐等。这些问题如同隐形的门槛，既制约着特殊教育质量的提升，也延缓了教育公平的实现进程。站在新的历史起点，特教教师培养必须从“规模扩张”的老路，转向“高质量适配”的新途。以“提质、融合、创新”为主线，重构特教教师培养体系，成为“十五五”的必然选择。

第一，推进特教教师分层分类培养改革。当前，有近百所高校开设特殊教育相关专业，但培养定位模糊、资源利用低效，部分院校甚至停止招生，直接加剧了师资供给与需求错配。破解这一困局，需紧扣《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》中“分类推进高校改革发展，实施高等教育综合改革试点”的要求，让不同类型的院校“各安其位”，按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位分类，结合自身学科特点和资源优势，找准办学目标定位，优化教师培养方案，突出人才培养特色，整体上构建多层次、多类型的特教教师培养格局，如此既能避免资源内耗，更能精准对接特殊教育学校、普通学校随班就读、康复机构等多元场景需求。

第二，构建普特融合的职前教师培养体系。《中国教育现代化2035》提出“全面推进融合教育”，但现实是：融合教育专业单独设点少，为普通学校实施融合教育提供专业支持的人才储备不足，同时普通师范生普遍缺乏融合教育素养，难以满足随班就读残障学生的学习需求。在全面推进融合教育的背景下，承担教师培养的高校要整体变革教师培养模式，加强教师培养跨学科合作团队建设，打破普、特知识藩篱，重构教师教育课程，倡导“普教教师培养+特殊教育课程”“特教教师培养+学科课程”的课程设置，让所有师范生具备“普通教育+特殊教育”的复合能力，为融合教育的全面推进奠定师资基础。

第三，调整优化特殊教育专业课程结构。随着残障学生类型的日益多元及残障程度的加重，特殊教育对特教教师的专业能力提出了更高要求。传统“通识课+专业课+教育实习”课程设置模式，已难以培养出“会评估、能干预、善反思、好发展”的专业人才。“十五五”期间，课程改革须紧扣“实践导向”与“数字素养”：在内容上，开发模块课程，将融合教育技能、智能教育技术、循证实践方法等纳入必修课程；在实践上，构建阶梯式浸润体系——低年级注重课堂观摩与证据收集，中年级强化模拟教学和方案设计，高年级侧重顶岗实习并完成真实干预项目。只有“全程化、多场景、强循证”的培养，才能让准教师从“理论学习者”成长为“问题解决者”。

     本文刊载于《现代特殊教育》2025年11月（总第516期），原标题为《提质·融合·创新： “十五五”特殊教育教师培养的改革展望》。作者单位：北京师范大学教育学部特殊教育学院。