案例：实施校长轮换制

［编写目的］

校长轮换制是实施校长负责制中产生的一种创新模式，实践证明具有很多优越性。编写本案例的目的是与同仁们就这一问题进行交流与探讨。

［事  件］

由于日以继夜地忙里忙外，精力充沛的校长数次累倒，住进了医院。

［背  景］

随着地方经济飞速发展，以培养五金机电工程技术和经贸管理应用人才为主的永康市职技校应运快速发展起来，以社会需求为导向的办学方向，使学校招生年年人满为患，毕业生就业更是供不应求，学生未毕业往往就被企业提前预订。学校面临着如此好的发展机遇，却受着校园面积、校舍条件、实习实训设备、资金、师资等因素的制约难以发展。而学校内部的管理与教育教学改革又面临着繁重的任务，如果把这些任务全都压在校长一人肩上，那非压垮不可。在这种情况下，我校试行了校长轮换制这一创新模式。

［问  题］

1、当遇到学校重大问题(如财务和人事等)，而校长又不在校内时，轮换制中主持校长该如何处理。

2、主持校长在主持工作期间的工作计划如何与学校发展的总体计划相互协调起来。

3、副校长在主持工作时如何恰如其分地发挥其职权。

［解  决］

所谓校长轮换制，就是把校长原来的一部分权力授权给主持校长，由几位副校长轮换主持学校的工作。

一、主持校长的职责

1、主持校长担任前就要根据学校的整体计划，制订主持期间的工作计划和行事历，并于接任时在教师大会上进行布置。要求主持校长注重提出自己的思路，抓好本阶段的各项工作，争取在工作上有新的突破，使各方面的工作取得更好的成绩。

2、代表校长主持和处理全校日常行政事务，负责与上级部门联系，及时传达上级领导意见，研究部署学校的各项工作。

3、主持校长要深入教学第一线，深入到课堂、早晚自修、寝室、食堂和各处室了解情况，检查各分管领导的工作进展情况，做好思想工作，及时发现、研究和解决各种问题。

4、主持校务会议和中层领导干部例会，交换工作意见，交流工作情况，通过各种会议实施对学校工作的全面、统一领导。

5、协调部门之间、处室之间的工作和各种关系，促使全校各项工作正常高效地开展。

6、要做好主持期间的工作记录，作为档案材料保存，并供检查考核之用。

7、做好交接工作。末周周五主持校长对主持期间的工作进行总结并向教师大会汇报，对下期的工作要提出应该注意的问题。下期主持校长向教师大会布置主要工作。

8、接受教师群众的监督和考评

二、轮换期限：本校的校长轮换制经历了一个边实践、边探索的过程。校长轮换的周期也经过一周、一个月、两个月、一个学期的多种尝试，权衡利弊，最终确定为一个月。

［评  析］

校长轮换制的实施极大丰富了校长负责制的内涵，提高了学校管理的效能，具体表现为以下三个方面：

一是实行校长轮换制有利于校长(正职)从繁忙的管理琐事中解脱出来，集中主要精力分析研究学校的过去与将来，对学校工作作出更科学、更合理、更准确的判断与决策，制定学校远期发展规划，制定各种规范和措施，有助于学校管理工作的良性循环和学校的长远发展；

二是有利于调动副职校长的工作积极性与主动性，在学校领导班子中形成更大的合力。作为学校整体，实行的是校长负责制，校长是学校的法人代表。相对于学校内部，校长与副校长之间实行的又通常是分工负责制。当副校长分管了某一部门的工作后，部门意识自然就会增强，当学校总体与部门、部门与部门之间发生利益冲突时，副校长往往容易站在部门的立场与其他副校长，甚至校长发生分歧，最终导致学校的总体规划难以顺利实施。实行了校长轮换制后，副校长开展自己分管工作时就会更加注意与学校总体计划的协调，学会正确处理整体与局部的关系，时刻站在全局的角度为学校的发展出谋划策，从而提高学校领导行政管理的效率。

三是有利于青年干部的成长。校长轮换制让副校长在实践中去摔打、去磨炼，让他们在主持学校的工作实践中总结经验，不断提高自己的领导才能。这十分有利于青年干部的成长，有利于青年干部脱颖而出。

［讨  论］

要顺利实施校长轮换制，必须具备以下几个条件：

1、必须强调集体领导意识，坚决维护集体领导。实行校长轮换制并不是校长撒手不管任何事，而是把全校的一些日常事务授权副校长办理，对于学校重大的问题(如财务和人事等)，主持校长应及时请示校长，经同意后执行。副校长原先分管的职责不变，但必须接受主持校长的领导。在工作中坚持集体领导，把个人分工负责与集体领导有机地结合起来。

2、学校必须制定明确的目标和具体的工作计划。要根据学校的实际情况，确定学校的长远目标和短期目标，作为主持校长和全体师生员工共同努力的方向。要制订每个学期详细的工作计划，使主持校长能根据既定的工作计划分步去努力完成任务。

3、要进行有效监督与控制。校长放权的同时，要对下属有效地进行监督与控制，使之放而不乱，活而有序。要加强对主持校长的考核工作，教师要对主持校长的工作进行评议。

4、校长要有善于用人的谋略与敢于放权的胆略。

［相关连接］

浙江省永康市职业技术学校实施校长轮换制短短四年来，校长从具体琐事中解脱出来，把主要精力放在调研、策划上，使学校裎了“三个主动接轨”。原是一所名不见经传的永康市职业技术学校，一跃成为国家级绿色学校、国家级重点中等职业学校，被社会和新闻媒体誉为“一座五金色的象牙塔”。

实现了学校与社会的主动接轨。校长从具体的管理琐事解脱出来后，调研了300多家企业，掌握了当地社会经济发展的现状与趋势，明确了学校的办学方向，确定了专业设置与人才培养规格。把本校的机电技术应用专业建设成为了浙江省示范专业，并且成立了金华市机电专业职教集团。

实现了与县、地、省三级政府及教育行政部门的主动接轨。取得了各级领导的重视与支持，新征用土地130多亩，争取到5000余万元资金，初步建成了现代化的校园，添置了大量现代化的实习实训设备。

实现了与高等院校和教育科研单位的主动接轨。学校与浙江大学、浙江工业大学等多所高等院校建立了联合办学的关系，教育科研硕果累累，连年获得浙江省多项一等奖。学校因而也成为浙江省教育科研先进单位，浙江省教育科研200强。