为什么非得推进国有企业混合所有制改革？实话实说，我以为，推进混改可以切实做到“三个有利于”。

其一，有利于企业产权清晰。

国有企业改革，已经说了多年，搞了多年。中国改革开放40多个年头，国有企业改革提上议事日程起码也有35年了吧！记得上世纪90年代末，我曾写过一本书，书名叫《中国国有企业向何处去》。

我当时提出一个疑问，国企改革最关键的一环到底是什么？我的结论是，产权问题。

道理很简单，产权决定一切。这间屋子是你的，你就会十分爱惜，打扫得十分精心，收拾得非常干净。反之，如果不是你的，是公家的，请问，你还会这样收拾、如此爱惜吗？

同样道理，企业的一切问题，说到底也是产权问题。

产权归谁，谁是主人，谁就有经营权和分配权，谁就会真正对这个企业负责。

国有企业，虽然名义上属于国家所有，即全中国人民所有，但实际上，我们每一个公民，与这些企业并没有关系。你能说，你拥有任何一家国企的产权吗？当然没有。

所以，我们只能委托政府一些部门代表人民去管理国有企业。

于是问题来了：国有企业既是我们每个人的，又和我们每个人没有半毛钱关系，那么国企的经营、国企的盈亏、国企资产的保值增值与我们每一个人又还有什么关系呢？这也是这么些年来国有企业始终没有活力，经营效率总是不高的症结所在。

混改以后，国企由单一的国有产权改变为多种所有制共同拥有产权，这样，在企业经营者的选拔、企业的经营决策、企业的利润分配等等企业重大问题上，就会大大地减少实际上的无人负责现象。这样，就能推动企业健全优胜劣汰机制，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的内部管理机制，激发企业内生动力。

这样就能进一步明晰产权，强化不同产权主体监督制衡，更加高效地规范约束国有企业资产处置、防范资产流失，实现资产保值增值。

也就是说，企业产权多元化以后，企业的经营问题、管理问题、投资问题、利润分配问题等，都会有一个大的改善，出现质的飞跃。

“产权清晰”的国企改革目标，虽然提出已经很多年，但是只有实行了混改，才算是真正落到了实处。

其二，有利于政府改进管理。

国有企业既然是国家的，当然就要由政府部门代表国家对国企进行管理——这是国有企业性质所决定，是其题中应有之义。也正因此，目前国有企业在企业自主权、经营权、投资权、分配权等等方面，不得不受到政府有关部门的干涉和过问。

然而，一旦实行混改，企业产权多元化了，必然需要一套全新的国有资产监管方式和监管机制。也就是说，国企混改必然倒逼国有资产监管方式以及监管机构自身进行改革，真正实现从“管人管事管资产”、“既当婆婆又当老板”到“以管资本为主”的转变，更好地适应国有企业混合所有制改革的大趋势，促进混改后企业各方面参与公司治理力量的有效制衡。

其三，有利于民营企业多元扩张。

改革开放以来，民营企业发展异常迅猛，刘鹤副总理曾在答记者问中公布了民营经济在整个经济体系中具有重要地位的几个数字：贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量。

可别小看这个50、60、70、80、90！它雄辩地说明民营企业已经在整个经济体系中占有多么重要的地位！

人们自然会问，民营企业发展如此迅猛，它进一步扩张的路径到底在哪里呢？

很显然，国有企业混改，为民营企业的进一步扩张拓宽了路子。过去民营企业未能进入或者进入很少的领域，通过混改，可以明正言顺、理直气壮地大踏步进入了。这将大大地有利于民营企业的扩张和发展。