2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”），《规划纲要》明确长三角将形成区域协调发展新格局：上海发挥龙头带动作用，苏浙皖各扬所长。《规划纲要》印发后，沪苏浙皖一市三省先后出台实施方案或行动计划，结合各自优势和长板，对《规划纲要》进行全面细化落实。

江苏提出“打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地”；浙江提出“打造长三角创新发展增长极和长三角世界级城市群金南翼”；安徽提出“打造具有重要影响力的科技创新策源地”。

如今，距离“路线图”发布过去两年时间，从此次参与论坛的三省市国资国企代表的发言中，不难看出，当初的“路线图”已细化为一张张清晰可见的“施工图”。特别是各个地方的国有资本投资、运营公司，正成为推进战略实施的重要主线。

苏州工业园区是1994年经国务院批准设立，是中国与新加坡合作的第一个项目，同时也是一个旗舰项目。在园区发展过程中，园区的国资国企承担了重要使命。苏州工业园区国有资本投资运营控股有限公司副总裁陈军指出，经过28年的发展，当前苏州工业园区围绕江苏省服务长三角一体化战略发展规划，已形成较为牢固的产业基础。根据园区产业升级需求，园区国企从2001年便开始布局生物医药、纳米应用和人工智能三大新兴产业，搭建了以载体支撑、股权投资、平台服务等软硬件有机结合的综合产业培育体系，实现了政府产业政策和国企产业服务的有机导入，形成了政府扶持、国资带动充分融合的发展局面。

园区现已集聚了500多家生物医药高新科技创新企业，近1.5万名科技人才，形成了创新药研发、高端医药器械、生物技术三大重点产业集群，对苏州产业医药发展形成了重大的推动作用。

被誉为“山海水城、制造之都”的台州，正在积极打通“资本与产业、创新”的融通之路。台州市国有资本运营集团有限公司（以下简称“台州国运”）董事长李战胜在论坛中介绍，近年来，台州国运不断强化与以上海国盛资本公司为代表的上海国资国企，以及浙商资产等各省属国企的对接和合作。截至目前，共联合设立10余支股权投资基金，签约总规模达到170亿元，已经在台州投放落地的项目规模达到62亿元，主要投向网络与信息安全、软件开发等长三角区域的相关高新企业。

与此同时，台州国运正深入贯彻创新发展战略，聚焦重点领域关键核心技术攻关，探索建立企业科技创新成果评估机制，加强与科研院所、高等院校及央企、省企、优质民企的创新合作。2022年集团开启大健康人工智能领域探索，在台州市政府与上海交大签订战略合作协议的基础上，与上海交大苏州智能研究院中建智慧公司签订了台州大健康人工智能产学研合作协议，携手探索大健康人工智能产学研新模式，以大健康人工智能为导向，整合产、学、政、研等各领域的优质资源为台州引进全产业链条，以科研攻关和成果转化助力打造台州世界级临港产业带和医药健康城。

拥有“最牛风投城市”之称的合肥，近年在创新产业开发建设中异军突起，扎扎实实践行着“科技创新策源地”的发展定位。合肥市产业投资控股（集团）有限公司（以下简称“合肥产投”）战略发展部总经理、产业研究院常务副院长王晴在论坛中表示，合肥产投成立之初的定位即是“产业发展和创新推进的国有资本投资公司”。目前，合肥产投拥有基金数量达到49个，基金规模突破千亿元，投资了500多个项目，其中41个项目IPO或并购上市，20个项目登陆科创板。

傲人的成绩背后，是各路学者都在纷纷探讨的“合肥模式”。王晴在论坛中特别对此作了进一步解读：

首先是顶层布局——一张蓝图绘到底，明确发展需求、明确产业赛道。王晴特别举例，比如“芯屏汽合”“急终生智”。2021年以来，虽然这八个字读音没有变，但是其中有两个字发生了变化，其中一个是“汽”，本来是“机器人”的“器”，现在变成“汽车”的“汽”，表明合肥要发展新能源汽车产业。第二个变化是“急”，过去是“集成电路”的“集”，现在是“应急产业”的“急”。这两个变化，从一个侧面体现了合肥市的产业内涵在不断地扩展丰富，在持续更新调整。

合肥的市级国资平台正是在这样一个蓝图明确的情况下，围绕地方总体战略推进龙头企业到大项目、到产业基地、到产业集群的布局。

其次是上下协同——上下联动一盘棋，市县区联动、共聚发展合力。政府明确总体思路，产投集团在其中发挥承上启下的作用，与各区成立不同的基金，通过基金资源的引入，将市级的政策和战略贯彻到县区产业发展当中。

最后是市场化运营。王晴指出，合肥市的投资基金团队经历了三次迭代，从委托管理到合作管理，再到自主管理。正是在这样一个迭代的变化过程中，合肥产投培养了一支属于自己的团队，这些团队参与基金的募投管退全流程，同时参与项目的研判、投资谈判等。在项目摸爬滚打中，逐渐培育了一支懂产业、懂投资、有情怀的国有投资队伍，这也是合肥投资基金的特色所在。