一、如果受害人能准确提供出涉嫌诈骗的银行卡账号,则可以通过拨打“95516”银联中心客服电话人工服务台,查清该诈骗账号的开户银行和开户地点(可精确至地市级);如果知道涉案账号所属发卡银行(银联也可提供发卡行),即可通过拨该发卡银行客服电话(如建行95533客服电话)并告知卡号来查询涉案账户的开户地点。另外,如果银行能协助查询涉案资金的流向和相关账号的,应及时进行核查并视情况采取必要的冻结支付措施。
二、如果受害人无法准确提供出涉嫌诈骗的银行卡账号,则可以陪同受害人至银行柜面凭其本人身份证和银行卡查询出受转方(即涉嫌诈骗的银行卡)账号,然后在柜面查询或通过上述拨打银联客服电话的方式查清该诈骗账号的开户银行和开户地点,或拨打发卡银行客服电话进行查询。
三、通过电话银行冻结止付:即拨打该诈骗帐号归属银行的客服电话,根据语音提示输入该诈骗账号,然后重复输错五次密码就能使该诈骗帐号冻结止付,时限为24小时。若被骗大额资金的话,在接报案件后的次日凌晨0时后再重复上述操作,则可以继续冻结止付24小时。该操作仅限制嫌疑人的电话银行转账功能。例如:涉嫌诈骗的账号归属工商银行,则可以拨打“95588”工商银行客服电话进行操作。
四、通过网上银行冻结止付:即登陆该诈骗账号归属银行的网址,进入“网上银行”界面输入该诈骗账号,然后重复输错五次密码就能使该诈骗帐号冻结止付,时限也为24小时。如需继续冻结止付,则可以在次日凌晨0时后重复上述操作。该操作仅限制嫌疑人的网上银行转账功能。例如:涉嫌诈骗的账号归属农业银行,则可以登陆农业银行的网址进行操作。需注意的是上述措施仅能暂时限制该账号大额转账功能使用,对其取款、消费等功能不具有“全部锁定”功能。
五、利用人民银行大、小额支付清算系统工作特点及时通过“冲正”或撤销交易方式将被钱款退回至被害人账户或发起地银行。
1、人民银行大额支付清算系统(单笔≥2万的交易)的工作特点是“朝九晚五”(即早晨9点至下午17点进行,节假日和法定休息日“不上班”)。该系统对各行提交的跨行网上、柜台汇款交易进行逐笔清算(注:由于银行卡开户行和汇款发起行级别不同,钱款到账的时间也会或长或短)。一旦提交受理(即进入大额支付系统)后,发起行将不能撤销和更改。如果网上交易恰逢下班时间提交,发起银行也尚未向人行提交的话,则该笔资金仍将停留在本行内。因此,办案单位可根据被害人的汇款时间,及时带领被害人或持相应手续请发卡银行(网上银行建议至市分行)或办理汇款业务的发起行在查询确认后,采取技术冲正类交易(即“对发生过的交易的取消”)手段进行撤销,将资金返回至发起交易的账户中。
2、人民银行小额支付清算系统(单笔<2万的交易)是对大额系统功能的延伸,特点是批量清算,清算以时间点进行。如上海地区的清算时间为工作日的上午10:30、11:30、14:30、15:30四个时间,清算的时间点分布在大额清算系统内(实行“朝九晚五”,节假日休息)。未清算的交易将以排队等候方式待下一个清算时间的到来时一次批量完成。因此,提交的交易在系统清算前是可以撤销的,一旦进入人行清算系统则无法更改和撤销。
综上所述,办案单位应根据被害人发生的交易时间和单笔交易金额大小,利用人行大、小额支付清算系统的“工作特点”,和持卡人(受害人)一起携带相应手续,到发卡银行或汇款发起行,协请银行对发生过的交易发起“冲正”类交易来挽回受害人的损失。对已提交到人行清算系统或完成清算,无法通过更改、撤销手段挽回损失的,应尽快联系作案人使用的银行卡开户行进行冻结支付。
六、通过开户地(市)的归属银行或总行冻结止付:即出差至归属银行的开户地(市)或至总行,凭公安机关开具的相关法律手续实施冻结止付,时限为六个月。例如:涉嫌诈骗的账号归属福建省厦门市建设银行支行,则可以出差至建设银行厦门支行、福建省行或北京总行,凭法律手续实施冻结止付六个月。若六个月内仍未侦破,可重新开具法律文书续冻六个月。此种冻结方式操作过程较长,必要时可通过先期建立的良好协作关系,先对诈骗账号实施口头冻结,再出差补办相关法律手续。
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