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酒店餐饮业作为第三产业的重要组成部分，近年来在促进经济增长、扩大就业机会、提升生活质量等方面发挥了不可替代的作用。由于租金、人工、食材、能耗等成本不断上升，大部分大中型餐饮企业面临微利甚至亏本的窘境。因此，建议出台相关政策或办法，加大对酒店餐饮业的扶持力度，帮助餐饮业度过难关。

俗话说“民以食为天”，中国有着传统的饮食文化。“食、住、行、游、购、娱”是旅游的六要素，饮食经济对旅游业的带动首当其冲。餐饮业兼有商品消费和服务消费的双重功能，是旅游经济的晴雨表，具有产业关联度高、社会影响力大的特点，能为各地带来巨大的经济效应、社会效应和产业效应，餐饮业链条的发展，对于种植业、农业、手工业、养殖业、加工业和服务业等行业的流转运作，有着深远的影响，可以说，餐饮业对于下游产业的影响，可谓一荣俱荣，一损俱损。

目前，饮食企业普遍承担了50项税费，包括税收13项，社会保障金8项，行政事业性收费和政府指定项目收费29项，所有税费总计占企业总营收的12.5%，税费过重成为餐饮企业经营者最沉重的压力。”

建 议

（一）税务总局取消或减免部分不合理的税收和费用，鉴于当前全国营业税改增值税的税制亦在变革之中，建议税务部门能充分考虑餐饮行业既是生产性服务又是生活性服务的特点，允许餐饮企业使用普通发票进行抵扣，采取各种扶持政策以降低餐饮企业的经营成本。

（二）发改委出台相关优惠政策，实现酒店餐饮业用水、用电、用气等经营性事项享受与工业同价。

（三）财政部门出台补贴和贴息贷款政策，同时取消不合理的行政收费，帮助部分确实存在资金困难问题的餐饮企业渡过难关。

（四）商务部出台优惠政策或奖励办法，鼓励酒店餐饮业树立品牌和成立连锁餐饮公司，形成规模化经营。

（五）环保部门降低收费，并提供环保技术支持，指导酒店餐饮业开展节能减耗活动，降低企业运营成本。