欧盟将降低失业率视为其首要任务。欧盟2013年的失业率为10.8%， 最低失业率为4.8%（奥地利），最高失业率为27.3%（希腊）。中国同年的失业率为4.1%。与此同时，失业的欧洲人可以享受高效的，基于再分配的社保。

让我们来看看这些体系在奥地利、克罗地亚、爱沙尼亚和爱尔兰是如何运行和保障失业及在职人员的。

 奥地利

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在奥地利，失业人士可以享受失业保障（Arbeitslosengeld）和失业救助(Notstandshilfe)。享受失业保障的人士必须有能力并有意愿工作，并且在相应时期参保。养老金金额的计算基于之前的工作收入，可以加上家庭收入补贴。失业救助是失业救济金的到期支付，包含了社会保险和福利（申请者必须迫切需要经济救助）。

失业金的收益者可以享受健康保险，一些情况下还可享受意外事故保险。收益金额及支付由奥地利公共就业服务的地区负责人决定和掌管。

人们在奥地利就业享有许多权利。首先，员工从工作25年后的第六个星期起，能享受每年5周的带薪年假。时间安排只和雇主商定即可。在疾病或意外事故的情况下，你也能带薪休假疗养，同时收到医保补偿。在奥地利，员工还享受带薪产假，在预产期的前8周开始休，直到产后的第九周。员工还有无薪育儿假，能休到孩子满两岁。其他种类的假期也不少，包括：教育和学习假，受抚养者的照顾服务，抚养照顾特别假，丧假等。

在奥地利，工人可以通过工会（主要是隶属于奥地利工会联盟），劳工厅（法律咨询和代理）或企业委员会（由企业员工选举产生）维护自己的权益。一个工人可以申请成为联盟成员（付款，或由雇主从你的薪水中扣除）。加入劳工厅（Chamber of Labour）是强制性的，公务员和高级白领除外。

这些代表机构在雇员与雇主发生冲突时能发挥作用，如无理解雇（可能诉诸于劳动和社会保障法院）。但应注意的是，罢工和停工在奥地利是非法的，因为这意味着违反劳动合同，这也是员工需求助于工会或劳工厅的原因。

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以下链接可提供更多信息:

-          http://www.ams.at/english.html

-          https://ec.europa.eu/eures/main.jsp?countryId=AT&acro=lw&lang=en&parentId=0&catId=0&regionIdForAdvisor=&regionIdForSE=&regionString=AT0| :

克罗地亚

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在克罗地亚，失业者可享有失业救济金，在一定条件（过去24个月中至少有9个月处于就业状态，并在克罗地亚就业服务机构注册在案，雇佣关系的终止不因个人过失，有工作能力，积极求职……）。抚恤金的计算基于最近三个月的平均收入，失业人员领取的抚恤金的持续时间取决于受雇期的长短。

在克罗地亚工作可享多种权利。工作六个月以上即可享受至少四个星期的带薪年休假。年假天数最达30个工作日，取决于你的工作条件，工作的复杂性，年龄，家庭状况，工作表现。准妈妈必须休育儿假，从预产期的前28天持续到产后42天。 42天后，爸爸们还可以休育儿假，以代替母亲照顾宝宝。雇员还可以休长达七天个人事务假。更多的带薪休假可通过达成集体协议或根据就业规则进行设置。

为了更有效地维护自己的权利，员工可以成立工会（10人以上），或者加入已有的工会。工会是工人为集体利益而谈判的平台，代表成员解决劳资纠纷，提供免费法律咨询。会员费占工资总额的一定百分比。此外，员工可以建立工人委员会（workers' council），以保护自己的利益。

在克罗地亚，工会有权呼吁和进行罢工，但得提前通知雇主。雇主只能关门一个星期作为应对，罢工工人仍会拿到自己的薪水和津贴。

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以下网站还有更多信息:

-           http://ec.europa.eu/employment_social/empl_portal/SSRinEU/Your social security rights in Croatia_en.pdf

-          https://ec.europa.eu/eures/main.jsp?countryId=HR&acro=lw&lang=en&parentId=0&catId=0&regionIdForAdvisor=&regionIdForSE=&regionString=HR0| :

在欧洲，人们讲究劳逸结合地工作，因此有很多假期。在英文里，劳逸结合也有对应的说法噢，那就是大名鼎鼎的:All work and no play, makes Jack a dull boy.

[1] http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/images/7/77/Unemployment_rate,_2002-2013_(%).png
[2] http://www.statista.com/statistics/270320/unemployment-rate-in-china/
图片来源
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