谈高速公路收费
(2015-08-11 23:34:08)
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杂谈时评 |
分类: 冷眼看世界 |
最近出台了一个关于高速公路收费的讨论稿,提到高速公路可能要变成长期收费,理由是高速公路每年亏损1500亿。对此,首先表明自己的观点:反对。高速公路快捷,高效这是有目共睹,收费广大群众也能理解和支技,但将高速公路变为长期收费值得商榷。个人认为有以下几个问题必须向广大群众讲明白。
一、高速公路建设规划是否合理。高速公路为什么亏损这么大,与建设发展规划的极大的关系,我们建设高速公路是以拉动GDP为目标,还是以现实需求为目标,如以拉动GDP为目标,那就不应让广大群众买单,如以现实需求为目标,就应以现实社会发展的需要来建设。据有关单位统计,我国现在有多条高速公路因通行车辆少,连基本的运转都不能维持。这样的公路也不应有广大群众买单。广大群众在使用高速公路时出了必须的费用,不能因决策不当,再让群众多淘腰包。
二、高速公路的建设成本。高速公路是使用周期长、技术标准高和投资巨大的基础性设施,为保证行车速度和行车安全,高速公路的路线线形和建筑材料都有严格的标准和要求,在高速公路的造价中,材料费用大约占到40~50%,高速公路征地拆迁费用、通讯监控等交通设施费用在造价中也占有很大比重。据有关专家计算,按双向四车道,在我国一般平原微丘区,高速公路平均每公里造价为3000万元左右,在山区,高速公路平均每公里造价接近4000万元。但据业内人士讲,我国现在高速公路建设均价都是在每公里一亿元(山区和平原平均),为什么建设成本比专家估计高许多,到底那个对?应给个说法?
三、燃油税的去向。所有车辆在高速公路行驶都交了费,平时行驶中要加油也要交燃油税,据相关资料统计,全国汽油的年销量大约为6000万吨,柴油的年销量大约为1.3亿吨,总计大约2400亿升,按2015年1月新的燃油税标准,每升油价内含燃油税为1.52元,全年共计为3648亿元。这笔资金是怎样使用的?多少用于全国路网维护?多少用于道路建设?多少用于高速公路?如果有小于二分之一用于高速公路,那高速公路就不会亏损。
四、高速公路的管理模式。一个企业如果有一年亏损我们能理解,如果年年亏损就不能使人理解了,一个年亏损1500亿的行业是如何运转的,为什么年年亏损,还要保持一个庞大的队伍?这支队伍是如可管理的,为什么这个队伍还能给职工高于全国的平均的工资?
五、高速公路收费的使用。据有关资料,2013年度,全国收费公路通行费收入为3652亿元。其中,政府还贷公路1553亿元,经营性公路2099亿元,分别占收费公路通行费收入的42.5%和57.5%;高速公路3316亿元,一级公路168亿元,二级公路74亿元,独立桥梁隧道94亿元,分别占收费公路通行费收入的90.8%、4.6%、2.0%和2.6%。这些收费是如可使用的,多少用于还本付息,多少用于养人,多少用于公路维护,多少用于公路建设。
我想让百姓明白这些,再谈长期收费的问题,可能百姓容易接受。