本报讯 被全球域名业界及国内外媒体称为“狼来了”的ICANN新顶级域名计划的中文版本——《新gTLD 计划：公众意见摘要和分析及证明文件》已经在ICANN官方网站正式公布，这是在ICANN新加坡会议经过董事会表决通过的，其中包括《最终新gTLD申请人指南提案》、《用于分析通用顶级域名扩展的经济框架（第一阶段报告）》、《通用顶级域名扩展中的经济考量（第二阶段报告：案例研究）》、《根区域调整影响摘要》、《里程碑报告和附录：申请人支持SO/AC联合工作组》、《新 gTLD 授权率方案》等6份报告。

    此外，ICANN还将发布两份探讨新顶级域名扩展计划特定方面的文件。一份是《保护性注册研究和注册人行为》，这份文档是为了公众更好地理解新gTLD中保护性注册的普遍性问题及应对措施。另一份是《群体gTLD更改请求处理》，这是一份解决流程需求的程序讨论草案，该流程用于评估具有更改章程的影响或以基于群体的TLD为目的的修正提案。ICANN理事会为GNSO（一个支持机构）规定了此类简报的编制要求。

    ICANN单独发布的与新顶级域名扩展计划有关的中文文件还有《IDN（国际化域名）变体问题项目》，这是与IDN变体TLD的授权相关的问题研究；同时还有《一组简报》（这是此问题的第一份简报），它们都作为之前在布鲁塞尔举行的ICANN理事会和政府咨询委员会（GAC）磋商会议的讨论文件。

    ICANN的公告还指出，不会再发布新版本的《申请人指南》，这个决定旨在避免推测理事会、GAC和群体之间的讨论结果。关于《申请人指南》的工作正继续与这些活动同时进行，ICANN将与利益主体群体协作，以便完全理解关于《申请人指南》的意见并根据意见进行更改。预计《申请人指南》的下个版本将根据以下内容进行更新：公众意见、正在进行的磋商、由理事会和GAC磋商会议以及旧金山的群体讨论引起的更改。

    可以看出，ICANN就新顶级域名扩展计划在发布《申请人指南》最新版本之后，已经在政策支持层面完成了所有流程，2011年底前如果有《申请人指南》“最终”版本公布，那么，ICANN准备了7年的新顶级域名扩展计划就正式进入实施操作阶段。

    国内外的媒体把ICANN推出新顶级域名扩展计划称之为域名产业“狼来了”时代的到来，其实，这只“狼”是否这么可怕，一个关键问题是要研究透上述政策支持层面的表述，对于有兴趣跻身新顶级域名扩展计划注册局的机构，则要好好研究那份主文档近1000页的《申请人指南》（加上相关文档有近2000页）的内容。