我们通常所知道的纸质支票是最古老的支付方式，在当今的社会中仍然占据相当重要的地位，在消费支付中占很高的比例。据有关资料统计，美国大约每年要处理650多亿张支票，而且正以每年1亿多张的速度递增。在美国支票支票时其他所有非现金支付交易的3~4倍，这主要是因为支票很符合消费市场的需求，其一，支票应用范围很广，无论是商户、个人、规模企业之间，还是学校、团体机构、政府之间都可以使用；其二，很多消费者和几乎每个企业都有一个帐目，这就成了是支票出现金支付外最方便的支付手段。

随着全球进入网络化时代，电子商务创造了很多潜在的机会。电子支票的需要油然而生，用电子支票取代传统的纸质支票既可以节省大量的人力和时间，有能降低传统纸支票的成本，因此给企业、个人和银行都带来了很大的好处。

早在1995年，由美国一些大银行和计算机公司组成的金融服务技术联合会就开发，并公开演示了使用Internet进行的电子支票交易系统，并且预言“这个系统可能会引起银行交易发生革命”。

2003年10月28日经美国总统签署通过，并于2004年10月28日正式生效。该法案自签署后，便引起世界各国银行界的广泛重视，被称为金融界的重大事件。