来源：中国商报 | 作者：本报记者 李远方　
 
 
 
　　被誉为“亚宪法”、“经济宪法”的《预算法》，于8月5日结束了向社会征求意见的工作。这部从1995年施行至今的法律，在实践中一路磕磕碰碰，几度欲改而不成，如今终于走过二审，完成向社会公开征求意见，等待最后表决。

　　在全国人大法律草案征求意见系统中，草案征集到的意见总计超过31万条，超过了去年个人所得税法修正案征求意见时的23万条，显示了公众对《预算法》的高度关注。作为我国预算改革至关重要的一步，修订后的《预算法》最终将以一种什么样的面目出现，公众拭目以待。

立法宗旨具计划经济色彩

　　8月3日，由中国法学会研究部和中国财税法学研究会联合举办的“《预算法》修改”学术研讨会在北京大学法学院凯原楼召开。中国法学会副会长周成奎、中国财税法学研究会会长刘剑文、北京大学法学院院长张守文等30多位财税法知名专家，以及全国人大常委会预算工委法案室、国务院法制办财政金融司、财政部条法司的领导到会参加了研讨。
　　会议伊始，各位专家争相发言，毫无保留地表达自己对《预算法》修改的真知灼见。有专家直言不讳地提出，《预算法》的修订过程秘密进行了很长时间，最后审议稿虽然被放到网上，但征求意见的时间只有一个月，一个月内公众提了30多万条意见，这么短的时间内，光是这31万条意见也看不完吧？
　　令记者没想到的是，与会专家对草案的修改意见首先集中在了《预算法》的第一条，即“立法宗旨”上。修正案的第一条为，“为了强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，根据宪法，制定本法。”

 
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