民间借贷“阳光化”前路如何　温州学者撰写《民间借贷法》上书两会
 
 
 
 来源：中国商报 | 作者：本报记者 海 燕　2012.03.20
 
两会期间，“民间借贷”话题热度如此之高，绝不仅仅是因为在过去一年中，在民营经济最发达的地区频繁发生了老板“跑路”和“自杀”事件。更为重要的是，游离于正常制度与法律秩序之外的民间借贷，已切切实实地成为横亘在中小企业发展道路上的一道致命关口。

　　今年全国两会期间，由温州中小企业发展促进会会长、浙江省人大代表周德文委托温州市全国人大代表杨成涛递交给全国人大的两份法律草案，在众多精彩纷呈的提案中显得备受关注，这两部法律草案即《民间借贷法（立法建议稿）》和《民间投资促进法（立法建议稿）》。
　　事实上，有关民间借贷的问题在立法层面也并非无所作为。央行早在2008年就着手起草了《放贷人条例》，试图通过国家立法的形式规范民间借贷，将所谓的“地下钱庄”阳光化，但历经前后4次修改，《放贷人条例》依然未能通过，民间借贷依旧无序运转。

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