山东肥城新型农村养老保险解读

过年回老家，家里人谈论较多的其中一个话题是农村养老保险制度。虽然已经有了相关的文件，父母也已经办理了，但是对新型农村养老保险的很多细节还是不清楚。于是我就查阅了相关的资料，在此就对相关政策做一细细解读。仅以这篇文章献给我的家人。

一、        参保范围

按照实施方案，肥城市年满16周岁，并且未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含在校学生），都可以在户籍地自愿参加新农保。

从规定中看出，

1、                        农村养老保险的缴纳的前提是采用自愿的方式，根据个人意愿可以选择缴纳也可以选择不缴纳。

2、                        在校学生不得参加新农保。

3、                        其余的年满16周岁的，未参加城镇职工基本保险的农村居民都可以参加新农保。

    因此，除了村里面的已经参加了城镇职工基本养老保险的在职及退休职工，其他年满16周岁的非学生的村民，都是符合参保条件的。像一些在上学的学生，在外面打工的年轻人，都是不能参加新农保的。从中也可以推出，超过60周岁以上的老人，也是可以参加新农保的。从这些标准中来考察，我们村中年龄在30周岁以上年龄段的村民都是符合条件的。

二、        基金筹集方式

根据规定，新型农村社会养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴、社会捐助等构成。

个人缴费，是指符合条件的参保个人从每年缴纳的养老保险费，这些费用计入个人账户，而且个人所缴额可以继承。国家规定的基本缴费标准是每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。肥城市个人缴费标准设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次。每年所缴额度个人自愿选择，而且每年缴纳额度可以变化。

集体补助，是指有条件的农村可以对个人缴费予以相应的补助。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。这部分费用计入个人账户，可以继承。

政府补贴，分为两部分，一部分是缴费补贴，一部分是基础养老金。缴费补贴，地方政府对个人缴费予以最低30元的缴费补贴，不缴费则不予补贴，政府缴费补贴计入个人账户。肥城市的补贴标准是每年30元。基础养老金为每月55元（同样是国家规定的最低标准，相比广州市为每月110元），60周岁以上老人如论是否缴纳保险费，均可领用。政府补贴不能被继承。

三、        缴费

按照规定，年满60周岁的、按规定缴费、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女必须参保缴费。新农保制度实施时，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费不超过15年。45周岁（含）以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。缴费人员年满60周岁时，经审批后从次月起，可以按月领取养老金。

规定的解读，

1、    年满60周岁的符合新农保条件的肥城市老人，在之前没有缴纳养老保险费的情况下，也可以按月领取55元的基础养老金。也可以选择一次性缴纳养老保险费， 根据《山东省养老保险新政策》的规定，有条件的年满60周岁以上的农村居民可以选择按照每月40元、60元、90元3个档次选择一次性缴纳养老保险费，缴费截止年龄为75周岁。比如一个65周岁的老人选择每月40元的缴费档次，那么他应该一次性缴费40×12×（75-65）=10800元，再扣除政府缴费补贴30×10=300元，他实际一次性缴费为10500元，那么在他个人账户中则会显示余额为10800元。

2、    45周岁（含）以下符合条件参保人，参保年限必须达到15年。

3、    45周岁至60周岁的符合条件的参保人没有缴费15年年限的限制，但是从现在到60周岁之间必须年年缴纳。允许补缴但总年限，不得超过15年。

四、        养老金待遇

个人账户养老金的月发放标准：基础养老金55元+个人账户存储额/139。

以我母亲为例，她在50岁时开始缴纳养老保险费，每年800元。到六十周岁时，共缴纳8000元，即个人账户中有8000元余额，其中政府缴费补贴为300元，个人实际承担7700元。在她六十岁后，每月可以领取养老金为112.6元（55+8000/139=112.6元），而且没有时间限制。

参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承。继承部分是不包括政府的30元缴费补贴的，因此要从个人账户余额中将其减除。

新农保在各地都有自己的规定，以上是以我的家乡肥城为例做讲解。在这希望肥城的父老能在新农保中得到切切实实的实惠，安享晚年。