山东标准化、规范化、便利化【崔文生】
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《办法》共16条,主要包括目的依据、适用范围、住所定义、管理原则、申报承诺制、场所要求、禁设区域、管理职责等内容。《办法》适用于我省行政区域内依法登记的各类企业及其分支机构、农民专业合作社(联合社)及其分支机构和个体工商户等市场主体。
制定全省统一的住所(经营场所)登记管理办法,是贯彻落实建设全国统一大市场的必然要求,也是推进市场主体登记注册标准化、规范化、便利化的重要举措。“《办法》明确了市场主体住所登记实行申报承诺制,简化了住所登记材料和手续,强化了申请人的主体责任,有利于规范住所登记条件,解决不同地区实施条件、办事标准不统一的问题。”山东省市场监管局登记注册处相关负责人介绍。
为了从源头上防范虚假住所登记风险,提升市场主体登记质量,《办法》明确了不适用申报承诺制的情形,包括无法通过信息共享方式进行在线信息核验的、被列入严重违法失信名单的、被列入经营异常名录的、属于住宅的、提出异议的等6种情形。
同时,《办法》提出“一照多址”“一址多照”等便利化措施,明确“一照多址”适用区域为设区的市区域内,适用主体范围为企业、农民专业合作社(联合社),并通过在营业执照住所信息一栏进行特别标注强化登记管理。此外,《办法》明确,对于涉及行政审批事项的,行政审批部门要与主管部门做好审管衔接工作,进一步强化相关行政管理部门对市场主体住所的管理职责。

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