航头镇是浦东新区唯一一个位于三区交界处的镇，分别和奉贤、闵行接壤。航头成陆于唐代前后，南宋时已成繁华集市，素有“金三角”之称（11号地铁南注：南宋时繁华的是被航头并入的原下沙镇，航头这个名字要晚的多）。全镇总面积近60平方公里，现辖13个村、5个居委会、6个社区工作站，常住人口11.5万。

　　航头镇是国家级卫生镇、全国文明先进镇、全国环境优美乡镇和上海市文明镇。2011年1月，航头镇党委被评为“2008-2010年度上海市五好镇党委”。

　　航头人杰地灵，是我国著名文学家、翻译家傅雷先生的出生地，是中国骑车环游世界第一人潘德明的故乡。带领30名船员勇斗海盗的“振华4号”轮英雄船长彭维源，也是航头镇人。

　　今年上半年，全镇实现工业总产值37.75亿元，完成年度计划45.5%；工商税收累计完成6.67亿元，完成年度计划52.8%；工业固定资产投资累计完成0.73亿元，完成年度计划18.3%；新增内资企业注册资本累计完成3.19亿元，完成年度计划53.2%；合同外资累计完成2500万美元，完成年度计划的100%；到位外资累计完成2557.2万美元，完成年度计划的2557.2%。

　　在新一轮“上海市城市总体规划”中，航头被确定为全市重点建设的22个中心镇之一（11号地铁南注：22个城郊中心镇的规划是十五提出的，当时被列入中心镇的还包括现浦东区域内的高桥、周浦、祝桥等小镇，同时列入的还包括奉贤奉城、金山张堰、金山枫泾等一些市郊小镇。）；上海市“十一五”商业规划又将航头确定为全市郊区4个交通网络型商贸中心之一。目前，航头已建成新型建材、电子电器、五金机械、纺织服装四大支柱产业，形成了多个以汽车、家具、建材为主的大型专业市场。

　　航头又是上海重要的人口导入区。已经建成和在建、将建的市属保障性住房、区镇两级安置房、市场开发商品房总建筑面积将超过1000万平方米，导入人口将达20万。

　　今后几年，航头将以打造“商贸重镇、宜居城镇、休闲小镇”为目标，建设一个融商贸物流中心、宜居生活区、现代化工业区和特色农业于一体的现代化中心城镇。

　　今年下半年，航头镇抓好当前工作，强调“三个突出”和“三个加快”。在抓好当前工作的同时，为实现长远目标打下扎实基础。

　　抓当前——着重“三个突出”

　　一是突出招商引资。

　　在丰富引资方式、拓宽引资渠道上下功夫，增强招商引资工作的竞争性和有效性。梳理出台《企业扶持政策口径》，加大扶持奖励力度，有效利用外部力量，提高社会中介招商引资的积极性，充分挖掘内部潜力，在全镇上下形成招商引资合力。加强与有关的商会、协会合作，主动利用商会、协会的社会资源，采取不同形式举办招商推介会、恳谈会、洽谈会，拓宽潜在投资对象的范围。着力破解项目落地瓶颈，对于不涉及政策刚性的，航头镇将积极争取，加快项目审批。

　　二是要突出重点区域、重点项目和重点企业。

　　在重点区域方面，针对投资力度大、发展潜力广的重点区域，集中优势资源加快发展。加快大麦湾园区项目的推进，其中上海岱美汽车零部件有限公司投资总额达到5亿元，投资规模较大、产业能级较高，一旦建成投产，将使航头整个汽车零部件产业的规模和能级迈上一个台阶。在大型居住区商业建设方面，目前已建成街坊商业5000多平方米，在建4000多平方米，年内预计可移交近9000平方米。对此，航头镇将继续加强与市住宅中心和开发商对接，推进街坊商业的收购工作。加快完善街坊商业的功能布局，吸引符合商业规划的商家入驻。下半年，大型居住区内还将开工建设C-10地块集中商业，对其它两幅集中商业地块也将提前谋划合作伙伴招商和功能业态分布，以更好地满足居民需求。着力做好商贸地块160亩土地出让的前期工作，抓紧战略招商，深化与合作方的对接工作。

　　在重点项目方面，今年航头镇固定资产投资区级目标数是56亿元，去年是28.34亿元，接近翻一番。为完成全年任务，航头镇将强化项目服务责任制，对重大项目进行跟踪服务，将项目任务层层分解，落实到人，明确工作职责和推进计划。同时，加快项目推进，目前已着手实施的18个项目总投资120.6亿元。继续加快推进城市综合体筹建工作，年内全力完成合作协议签订、总体方案敲定和项目规划调整报批三个重要节点工作。

　　在重点企业方面，将关注产值大、纳税多的大型企业，积极发挥大企业的支撑作用，巩固经济稳步发展的基础。关注成长性强、符合产业导向的新兴企业，加强政策扶持和产业引导，促进企业做大做强，充实经济发展的后备力量。关注规模大、用工多的传统企业，保障企业稳定运行，最大限度地发挥就业稳定器的作用。关注基数大、跌幅深的困难企业，全力支持企业止跌回升、摆脱困境，步入良性发展轨道。

　　三是要突出经济环境建设。

　　加大安商稳商力度，想方设法帮助企业解决实际困难，不同类型的企业有不同的需求，根据企业发展情况，有针对性地为企业排忧解难。对重点企业、突出贡献企业完善领导对口联系制度，从政策扶持、行政指导、人情关怀等方面加大服务企业力度，助推企业经营发展。特别重视做好对中小企业的扶持工作，针对中小企业融资难、融资贵的困境，切实加强投融资服务工作，下半年将建立起银行、政府、企业的三方合作机制，搭建起助推中小企业融资的三方平台。

　　抓长远——着重“三个加快”

　　一是加快对接相关单位，谋划地铁周边区域开发。针对地铁16号线站点周边区域开发，航头镇将积极与申通公司沟通，主动贴近、提前对接，在商业规划、业态布局、战略招商和税收落地等方面提前谋划。

　　二是加快产业区和老工业厂房改造。推进大麦湾园区由工业区向产业区转型，重点谋划生产型服务业发展。园区内剩余土地要全部回收，统一规划、集中开发，重点发展2.5产业和生产型服务业。

　　三是加快探索集体资产管理机制。研究建立既能规范有序、高效运转，又能促进集体资产保值增值的新机制。

　　2012年，“商贸航头”产业转型加速跑，优质商业项目纷纷集聚，二三产齐头并进，确保了经济平稳健康协调发展。

　  转型发展，三产尤为关键。今年，航头镇为了制定和完善产业规划，聘请市区两级规划设计院和意向客户共同参与大型城市综合体、苏宁“四个中心”产业园区等 战略项目的规划制定和完善工作。3月份，举行了“航头大型城市综合体战略招商推介会”，与20多家国内外知名房企进行接洽，目前已初步确定投资意向，正着手制定详规，有望年底前规划调整到位。苏宁“四个中心”、创意产业园区、轨道交通为依托的社区商业等项目也正积极规划中。

　　在商贸发展的土地资源储备上，航头镇目前正抓紧各项动迁和土地指标落实工作。上半年，全镇涉及到15幅地块（总面积1569.6亩）的收、储、招、拍、挂前期开发的准备工作有效推进。其中商贸中心A、B地块、商贸中心仓储地块、海洲桃花园地块有望下半年招拍。

　 　航头镇现有商业项目发展喜人。今年，亿联全球建材家居博览中心等重点商业项目顺利推进，一期中的D、E区16层框架结构工程预计下半年开工，二期10万 平方米的家居建材博览中心正处于方案设计、申报阶段，预计年内也能开工。群大家具建材市场积极应对市场疲软所带来的挑战，加大投资力度，发掘新的业态，在 成功收购新丽房市场的基础上，正规划群大商业广场的建设，项目预计年内能开工建设。

　　航头镇第二产业也稳步推进，工业发展新空间得到拓展。今年，航头大麦湾工业园区已有杰森医疗设备（上海）有限公司、康春机械有限公司、上海冠轩生活用品有限公司、上海成涵数控设备有限公司等10多个实体项目通过环评或进入环评手续，预计年内可全部落户园区。

　 　此外，航头镇还加大园区内空余厂房的租售力度，实现腾笼换鸟。上半年，1万平方米的厂房得到了盘活。万香、秦赛、岱美等重点存量项目正在有序推进中。万 香总投资1.2亿元、占地4.77公顷的化学香精项目今年内可全部完工。上海岱美汽车的总投资3.5亿元，占地3.34公顷的项目现处于审图阶段，预计 10月份可拿到施工许可证。航菲太阳能项目目前已进入施工阶段。A1地块（130亩）作为新增用地项目现已办完农转用相关手续，年底也可招拍。

　　在提升产业能级和节能减排上，上半年，航头镇完成了上海岱美汽车零部件有限公司等3家企业节能技术改造项目的申报；帮助上海广宇造漆有限公司等7家企业进行产业结构调整，以及迪由系统有限公司等3家企业申报了技术升级改造项目。

　　在农业方面，航头镇也加大转型力度。一方面扶持长达优质商品粮基地建设和丰桥300亩的设施菜田建设，并对全镇8173亩粮食面积进行了布局优化，另一方面，以改善品质、提高单产、增加总产为突破口，稳定了全镇的粮食生产。