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股份制的运行机制功能

(2025-04-28 11:20:18)
前一阶段,有些企业家跟我谈,现在从银行借不到钱,所以非搞股份制不可。这种认识是很狭窄的,把股份制改革的目的看得太窄了。股份制不仅仅是筹资的手段,主要的目的是转换企业的运行机制,把企业变成产权清晰、政企分开、自主经营、自负盈亏的企业。政、企怎么才能分开?通过股份制就能分开。因为政府有双重职能,一是作为投资者的职能,一是作为经济管理者的职能。股份制改革以后,政府作为投资者的身份怎么体现呢?就体现在董事会中占有多少席位,政府的意图通过国有股的代表在董事会内部作出决策,影响公司的经营决策,而不是政府从外面加给企业的。政府作为经济管理者的职能怎样体现?政府管理的是整个经济、整个市场,是通过利率、税率、汇率等影响企业的活动,是着眼于整个经济的发展,而不具体针对某一企业。这样,政企就分开了。政府作为投资者,深入到企业内部去起作用,政府作为经济管理者,管理的是宏观经济,这才是股份制改革的主要目的。当然,其中也包括筹资功能。

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