基于土地出让的工业化与城镇化
(2025-04-18 16:28:34)地方政府为招商引资压低工业地租,导致商住地租承担了巨大的财政收入压力,推高了居民住房价格和城镇化成本。2012
年地方政府的土地出让金收入达到 2.85 万亿元,约为地方政府总收入的 20%,相当于扣除中央财政转移支付后的直接收入的
30%。土地财政已成为地方政府的主要收入来源之一,而其中商住地租的贡献更大——
2003~2007 年间,全国平均商住地租增长了 120%,工业地租仅增长 24%;2013 年第 4
季度,全国主要监测城市的商服住宅地价分别为 6306 元/平方米和 5033元/平方米,远高于工业地价的 700
元/平方米。地方的工业用地价格多年来一直维持着极低的水平,但由此产生的财政收入缺口,只能依靠商住用地的出让收入来填补。工业地价压得越低,财政缺口就越大,政府就越放任商住地价增长,最终反映为居民住房成本的升高。
雷潇雨 龚六堂.基于土地出让的工业化与城镇化[J].管理世界.2014.9
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