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什么是财政政策

(2025-02-17 23:08:57)
事实上,在宏观经济学中,市场型的财政政策的目标仅限于针对经济的周期性波动,通过运用财政政策工具(主要是支出和税收工具),确保宏观经济的运行维持在一个正常区间之内。若以此为标准,则官方公布的大量财政活动,是不属于财政政策的内容的。如财政支出用于解决诸如教育、卫生、生态环保等民生问题,解决诸如城乡和东西部等协调发展问题等便是如此。因为这些支出成为财政支出的重点,并不是因为经济运行的态势发生了变化,而是因为当社会经济已经达到这一程度时,政府必须关注这些问题,政府的财力必须重点用于这些方面,而不管经济是增长强劲,还是增长乏力。换言之,在政府及其财政应当履行的三大职责即效率、公平和稳定中,它们更多地属于经济效率和社会公平的问题,而财政政策所关注和解决的,只是宏观经济的稳定问题。不加区别地混淆“财政政策”与“财政”的做法,不利于政府通过财政政策的制定和执行去专注于解决经济运行的剧烈震荡的问题

林致远,张馨等著,财政政策与经济稳定,厦门大学出版社,2011.03,第8页

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