地方国资的分布与收益特点
(2025-02-16 16:00:59)地方国资国企的行业分布格局有着历史沿革、当地资源禀赋、地方政府发展经济和财政平衡等多方面原因。
总体上看,地方国资国企的功能主要体现在三个方面,一是承担供水、供气、公共交通等公共服务功能;
二是承担城市发展和基础设施建设的建设开发功能以及土地、资金等要素供给功能;
三是承担培育支柱产业,促进地方经济发展的功能。
相对于中央企业,地方国资总体回报较低,地方国企收益水平因地方资源禀赋、产业分布、规模差异和国家总体经济发展周期等因素而差异较大。
例如,虽然地方国有资产总额比中央国有资产总额多出6.9万亿元,但 2013
年中央国企创造的净利润为 1.2
万亿元,约为地方净利润的两倍。这说明地方国企的收益水平和盈利能力不如中央国企。
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