其次，发挥自贸试验区先行先试优势，探索形成航空口岸机坪“直提直装”新模式，实施“保税航油”“三关合一”等创新举措，累计开通4条第五航权航线。2023年西安咸阳国际机场接待旅客4137万人次，货邮吞吐量恢复至26.6万吨，在营国际客运航线恢复至33条，全货运航线增长至45条，在全国率先实现中亚五国客运航线全覆盖。

同时，推动多式联运创新发展，开发空空中转、空铁联运等中转产品，全省首条TIR国际跨境公路货运线路（西安—哈萨克斯坦）发车，全力打造西安空港枢纽卡车航班中心和TIR跨境公路货运集散中心。

融合产业发展与制度创新推进特色产业发展

不断壮大外向型经济规模，全面落实外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，建立全省统一的外商投资公共信息服务平台，三星二期、法国达能、锂创（西安）新能源、东航赛峰起落架维修等一批外资企业、项目在区内聚集。2023年自贸试验区实际使用外资3.57亿美元，同比增长40%，已成为全省外向型经济发展的主阵地、稳外贸稳外资的重要支撑。

加快形成优势特色产业，高新功能区探索服务型制造新模式，集成电路产业规模占全国12%；国际港务区功能区融资租赁企业占全省70%以上；浐灞功能区会展产业知名度和影响力不断提升；空港功能区临空经济规模突破150亿人民币；沣东功能区2023年服务贸易额2.4亿美元；杨凌片区农产品加工、涉农装备制造、农业科技服务业等特色产业加快发展。

快速发展外贸新业态新模式，在全国率先开展跨境电商散货铁路集拼业务，引进菜鸟国际、极兔国际、叮当快药等3家估值过百亿的全球独角兽企业。2023年129家企业完成跨境电商项下进出口89.41亿元，增长50%。外综服企业服务近千家中小企业产品走向海外，累计在23个国家和地区布局53个“海外仓”。