加载中…经济特区吸引外来投资的若干问题浅议
(2025-01-19 11:07:57)
经济特区在世界上有各种各样的名称,诸如自由贸易区、白由港、出口加工区、科、学工业园区等等。其中以自由贸易区和出口加工区居多数。自由贸易区主要是发展转口贸易,出口加工区则在贸易区有利发展贸易的基础上,加上优待投资的条件,以吸取外国投资、先进技术设备和企业经营管理经验,来发展以出口工业为主的工业和其他经济事业,从而促进所在国和地区的经济发展。工970年前后,亚洲各国和地区均陆续采取设立“出口加工区”这一方法,利用本国和本地区充裕的廉价劳动力的优点,与引进国外资金、资源、技术、企业管理经验和国际市城相结合,`之们的“出口加工区”在增加就业机会、扩大出口、增加外汇收入、保障经济稳定等方面,都取得了相当大的成效。
世界上兴建的出口加工区,无一不以吸引外资从而引进先进技术为主要目的，发展中国家经济落后、资金缺乏、技
术低下。引进外资的好处,在于直接利用国外先进的技术设备、资金(不必偿还利息,但当然要让投资者分享部分利润)。就亚洲地区来说,所办的出口加工区,也都是为发展出口二毛业所必需的外资接纳地。
设区地点的选择合理与否,是吸引外资投资的重要条件之一。印度的坎德拉出目加工区难以吸引到外资企业投资的原因之一就是设区地点选择不合理。设区地点角选择一般须考虑到三个方面的因素:
（1）用地方便,地租。低廉地租是吸引投资商的一个重要因素。按理说,在农村设区较能达到这一条件。但是,亚洲一些出口加工区由于考虑农村劳动力质量较低,基础设施较差,一般都在城市附近或交通较方便的地方,采取填平海滩或开发丘陵地的办法来开辟出口加工区。南朝鲜的马山出口加工区属于前一种,菲律宾的巴丹出口加工区属于后一种。
(2)充裕、优质、廉价的劳动力供应。就充裕和廉价而论,仍然要在农村。但是,前面谈到农村的劳动力技术水平较低。折衷的办法就是在城市附近或市郊设区。台湾的三个出口加工区都设在城市附近。
(3)方便交通运输,因区内外资投资企业的原料、设备多半依赖进口,产品多半外销,所以最理想的设区地点是在进出口运费较低的地方。也就是说,出口加工区应该设在尽可能靠近国际航空港和国际航运港附近。以上三个因素可综合考虑,选出最佳设区地点方案。
(四)比较完善的基础设施。(1)广房建筑有两种情况,一种是由出口加工区管理机构营建租给投资商,另一种是提供低息货款由投资企业自建,从台湾和南朝鲜的一些出口加工区的经验看来,还是后一种受欢迎。(2)有较完备的机场、港口、铁路、公路等交通运输设施和、通讯设施。(了)有充足的用水和电力资源供应。(斗)有较完善的生活设施,如住宅、医院、学校,运动场所、娱乐场所等等。
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