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美墨加协定中的分工角色与经济循环

(2024-09-24 17:34:10)
USMCA的贸易模式呈现稳定的三角特征,即美国的需求和技术、墨西哥的代工能力 以及加拿大的原材料。墨西哥主要是以美国汽车整车和自动数据处理设备两大核心产品的代工厂 的定位出现在北美自由贸易区中,并辅之原油提供商的角色。具体来看, 2014年以前,墨西哥扮 演着美国部分原油供应商的角色,20072014 年美国自墨西哥进口原油的占比均保持在 11.8% 。随着美国页岩油产量的大幅增长,墨西哥原材料供应商的角色迅速弱化,美国自墨西哥进口原 油的占比快速下降(到2021年仅为3.4%)。

与此同时,汽车整车和自动数据处理设备成为了美国从 墨西哥进口排名前两位的商品,分别占 2021年美国进口商品比重的 16.8% 7.3%,除了成品油,美 国对墨西哥出口的商品主要是电气设备及零部件和汽车零配件等中间产品,出口额分别占 2021年 出口总额的6.8%5.2%,双边进出口商品结构意味着墨西哥已经成为美国汽车和自动数据处理设 备终端需求的重要代工厂(见表1)。

美国从加拿大进口的商品比较集中,主要包括原油、成品油、天然气、铝等原材料,同时还有汽车 整车和汽车零配件(见表2)。自NAFTA生效以来,美国自加拿大进口原油占比从1994年的4.4%迅 速提升至 2014年的24.2%,此后美国随着页岩油产量的增加而减少了从加拿大进口的原油份额,但 进口比重仍位居第一。自2006年以来,美国向加拿大出口汽车整车的比重逐步提升,2021年占比达 到 9.4%,超过了汽车零配件(占比为 3.5%),汽车整车逐渐成为美国对加拿大出口规模最大的商品, 加拿大汽车代工厂的地位明显削弱,而作为原材料提供者和美国本土生产的豪华汽车消费者的角色 则更加凸显。

上述事实表明,北美自由贸易区是以美国为轴心的自由贸易网络体系,实现了内部资源加工和 消费的全面整合,这主要归功于北美自由贸易区内部相对完整的供需循环体系,而依托北美自由贸 易区形成的区域内美元环流体系则为美元在全球货币体系中的核心地位奠定了坚实的基础。总体 来看,墨西哥和加拿大扮演着美国的供应商和代工厂两大角色,而美国基于巨大消费需求、研发技术 优势以及全球货币体系的核心地位,承接并消化了墨西哥和加拿大两国大量的原材料和制成品,加 速了区域内贸易网络的形成(见图2)。也就是说,一个核心成员驱动、成员方之间结构固定的“中心 —外围”运行模式是北美自由贸易区的显著特征。北美自由贸易区的成功意味着在一个良性运转的 自由贸易协定内部,并非所有成员国均能获得净出口增长,甚至在多数情况下,逆差扩大的最终需求 方才是自由贸易协定能够成功运行的关键所在。

孙军 RCEP中的中国角色与新发展格局构建

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