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海心沙凭什么向市民免费开放?

(2012-08-23 17:16:23)
标签:

广州市

政府

海心沙

免费

亚运会

南方都市报

孟浩

杂谈

分类: 时事评论

今年省“两会”期间,省政协常委孟浩提交了关于海心沙作为亚运遗产免费向市民、游人开放的提案,近日得到了广州市政府的答复:2013年起海心沙亚运公园免费开放。广州市在答复中称,广州市政府计划采用分阶段、分区域的方式逐步实现海心沙岛完全免费开放。自2013年起,实现海心沙中区基本免费开放,待东西区完成招商和升级改造后,实现完全免费开放。力争经过精心研究和规划,并通过对现有场馆和设施的优化升级,将海心沙打造成“广州文化旅游橱窗”,实现海心沙赛后的“华丽转身”。(据南方都市报8月23日报道)

海心沙因为广州亚运会而一夜成名,但亚运会结束之后,围绕着海心沙的争论却一直没有停止。亚运会期间,广州市政府向市民承诺,亚运会结束之后,海心沙将变身市民公园免费向市民开放。但亚运会结束后,海心沙突然变成收费公园,激起舆论和市民一片哗然。而政府官员及有关企业也不断放风说,海心沙将来会免费,但没有时间表。说到底,海心沙如何转型,政府也是举棋不定。这次,政府终于向市民有一个交待,自明年开始向市民部分免费开放,最后完全免费开放。

实际上,海心沙要转型,解决好四大矛盾至关重要。这四大矛盾是,公众利益与商业利益的矛盾,行政决策与现实运作的矛盾,经济发展与资源保护的矛盾,投资回报与品牌塑造的矛盾。公众要求政府实现亚运前的公开承诺,即免费向市民开放。由于海心沙亚运创意投入40个亿,用规划师袁奇峰的话说,那就是一开始这里就奔着永久建筑去的,根本没打算临时。根据地产商们的预测,海心沙如果用于商业地产开发,至少有88亿的收入,这对于政府对亚运上千亿的投入来说,确实是一个很大的诱惑。

然而,海心沙由于在亚运会期间太过耀眼,它的去留和如何转型一直在公众和舆论的漩涡之中,没有离开过焦点。城投想把海心沙的入口围堵收费的想法也彻底泡汤,周末游人不足千人。2011年五一前后,政府投入500万搞“五一”嘉年华。当时,笔者就提前预告,亚运会开幕式不可能长演不衰,就让亚运开幕式成为回忆吧。结果游客不足5万人,门票收入不过百余万,又大大的赔了本,正印证了笔者的预测。

广州市政府在回复中说,要将海心沙打造成“广州文化旅游橱窗”,看来已经有了方案,胸有成竹。如果有,就请政府把方案拿出来公示,从实际出发,认真论证,科学决策,特别要注意投入产出比。哪个方案好,要让公众和舆论进行讨论,评头论足,优中选优。不能暗箱操作,要决策透明,防止少数人决策,拍脑袋决策,造成决策失误。希望这个“广州文化旅游橱窗”,能够解决四大矛盾,实现政府、市民游客、投资商、运营商,多方共赢。为海心沙找到一个好的出路,为大型运动会场馆利用探索一条新的道路。

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