盐船运

川江多滩险，运输时间长，川盐成本高，积压资本多，经营不易，没有雄厚资本或长于金融周转力的运商，是难于承办的。

1936年秋，各地方都显得银根奇紧，运商因资金短缺，竟至到了无力重新购盐的窘境。是时缪秋杰由两淮调川，了解运商的实际困难，由盐务机关出面协商由中国、中农、川盐3 家银行承放盐载押汇放款，每载放款金额，以应缴的税款为限，由盐务机关担保，如运商不还押汇或押款，即以所缴盐税还国家银行。用这个办法以推动盐运，并于押汇盐载到岸后，即转做押款，使运商有资金周转，税收亦有保障。

试行数月，成效良好乃增加押汇金额至410万元，押款800载。后因战时银行分工关系，此项业务转由中央、中国、农民三行贴放委员会承放，押汇金额以480 万元为限，押款以700 载为限。第一期一年期满后，1938年11 月再度续订。

这种办法，运商只需准备资金三成，其余由银行押汇与押款，即可办理盐运，运商固从中获得厚利，而国家税收及销区食盐供应也得到保证。此时川邦运商因资力不足，办运较少，大部利益为抗战后来渝办理盐运的淮商所得，稍欠公允。随着物价上涨，币值贬落，原订押汇贷款总数也不断增加，1946年增为350亿1948年总数增加到2083亿元。同时开办“签章保证承兑汇票贴现放款”以推动盐运输所谓承兑汇票，系以货物提供担保，与一般汇票之由甲地单纯调款至乙地者不同。

战期中，政府为了稳定币值，紧缩信用，当时曾严禁国家银行承放任何信用贷款，只许抵押放款，并且还要以对抗战及与国计民生有关的工商业为限。盐的承兑汇票，系以盐做担保，得视同抵押放款，而盐局为与国计民生有关之机关，因此，承兑汇票的推行，与当时的管制金融法令相符，在原则上可以通过。这个办法，也缓解运商困难有利盐运。

抗战初期，楚盐需要刷增，为加速盐运，曾规定赶运楚盐办法，每运楚盐一载，由公家借给盐本 1500 元，运费 1000 元，出售后付还。以资推动，也收到明显效果。

运商在各沿岸据点提盐折付运费，应按提盐数量及当时当地税率照第四点列具详表，以现款向当地盐务机关计缴盐税，缴清后加盖关防及主管名章，粘附运照背面，俟到达指运地点时，即可据此先将在途已缴盐税担数开除，以免发生重征及补差问题，又各沿岸据点之盐务机关收到此项盐税时，不论本销边计官盐或补销湘楚商盐，一律就地解库，官盐则免就地缴税。(唯包商如无现款在当时缴税而转运达据点销盐时，再照整载缴税者亦照办)

主管机关应协助船主照原价以原盐结付职工工资。

无论官商盐载均应照此尽量试办，推动赶运，唯湘楚盐及黔边盐在场原付场价，别盐约低20% ~30%，在途以盐折付运费如照票盐运价或计盐最高价折算，运商不无溢得，应于每次折付后，将看平差额。黔盐照岸口放销价与计巴盐湘盐照在渝官收价与渝计花差数，以现款或汇票缴解归公。

抗战后盐船管理情况：一、办理运盐船工缓服兵役

战时国民党为补充兵源，到处抽拉壮丁，使青壮年惴惴不安。盐务机关为稳定船工思想，维护盐运，依照交通技术员工缓服兵役暂行办法及运输工人缓服兵役暂行办法，对在1942 年底以前雇用的船工，无论甲级、乙级壮丁，一律办理缓服兵役，对以后遇缺顶补的船工，则照招用乙级壮丁原则，准予缓役。此项措施，对加强战时盐业运输，起到重作用。

二、加强战时运盐船只管理

抗战开始后，川盐增产，济楚济湘盐额增多，轮船以军运频繁，不能满足盐运需要乃恢复木船运盐。盐务机关对运盐木船加以统制，并协助成立公会，负责统筹运务。1940年在重庆运输处派驻督运专员，督促盐船卸空立即上返，继续接运。并分别控制各段盐船，不准揽运其他物资。