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(东楚晚报 记者 丁欢 实习生 叶志强)
http://ww3/large/71e1a0acgw1f6akhedivkj20dw07b0t9.jpg当好项目“守护神”" TITLE="城市大建设:十大工程镇洪水
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对近20年未启用的两湖连通渠实施全面疏浚、清理,一天排出228个标准游泳池水量,实现青山湖泵站与胜阳港泵站联合协排目标;实施老城区薄弱地段渍水点改造,完成沿湖路、黄石大道等排水不畅14处隐患点改造工程;实施城区泵站安全保障工程,汛前完成6个排渍泵站498台套泵机设备维护保养,确保汛期泵机启动率100%……这些工程的实施,在这轮持续的强降雨中,起到了至关重要的作用。
一串串耀眼的数字背后,折射的是黄石城建人勇于担险,试行容缺审批、临时施工许可,力保大城建设重点项目进度的决心和行动。
科学谋划
建城市重大项目储备库
下水道是一个城市的“良心”,每次暴雨都会考验着城市的“良心”,城市排洪如何?管网疏通、出水口的排查工作又如何开展?
“宁可十防九空,不可失防万一。”这是城建人心中永恒不变的信条。
4月6日,第一轮暴雨之后,市政公用局就安排对近20年未启动的两湖连通渠实施全面疏浚、清理:疏通队员穿起黑色的塑胶防水衣,带上防毒面具,并将20斤左右的氧气罐背在身上,下到管道中进行清理,一位队员拉着防护绳,一位队员在旁防护。
市排水管理处处长戴永林告诉东楚晚报记者,因为此前都是作为雨污河流管道在使用,除了有臭味,还会有一些有毒气体,管道里的水甚至还会有腐蚀性,危险系数非常高。
因为提前谋划,在此轮强降雨过程中,磁湖水通过连通渠自流进入青山湖,由青山湖泵站协排入江。而连通渠一天的流量达到43万立方米,相当于排出228个标准游泳池的水量,对排涝起到决定性作用。
项目建设储备,城建人一直未雨绸缪、实干为先:先后投资2.3亿元,实施磁湖、青山湖、青港湖等“三湖”水体岸线生态修复、排污综合治理和江湖连通等亚行贷款项目、磁湖上下游湿地生态修复项目;投资1500余万元进行重点区域泵站机组改造增容,疏通排水管网;铁山、下陆污水管网升级改造项目投资概算约1.24亿元,施工图设计正在进行。完成可研申报的三里七湖流域综合治理项目,投资估算约31.9亿元,计划申报国家专项建设基金6亿元,实施后将全面改善大冶湖及其治理流域的水生态环境。重点对城区排洪港、管渠进行了疏浚、清掏,共疏通主次干道排水管网114公里、清掏各类排水井9000余座、督办城区完成50余条排洪港渠疏浚……
“每一项城市建设重点工程,都事关群众的民生福祉。”市建委主任、市城市排渍指挥部常务副指挥长余常晏介绍,从2014年开始,市建委每年拿出500万元专项资金,做好20个城市重大项目的前期研究,并建立了项目储备库,形成储备一批建设一批竣工一批的项目接力。建设的目光从“地上”转至“地下”,对排水系统基础设施的完善,对水资源水环境的综合治理,为应对暴雨、防汛提供了最基本的条件和前提。
项目建设
打通“毛细血管”更重“里子”工程
老黄石人都应该知道,花湖大道原名昌明路,为一条东西向城市次干道。对于花湖大道的破旧,14路车的师傅们是一肚子苦水,“一下大雨,花湖大道就淹得看不见路面了。”2016年5月23日,历时7个月,花湖大道刷黑改造工程完成竣工验收。
花湖大道的积水、堵塞,除了破败不堪外,究其原因还有其“独特”的排水系统。
“由于历史遗留的原因,这样在改造过程当中无法用机械进行疏通。”市排水系统技术专家刘平珍分析说,而在前期排查过程中发现,至少有20余座井室被填埋,30余座被堵塞。
“排水系统改造是这次花湖大道刷黑改造工程的难点,建设耗时至少在2个月以上。”市建管办主任周清华介绍,此轮刷黑改造,除了对原有道路路面刷黑改造和排水系统进行疏通修复外,共新增雨污水检查井102座,雨水进水井294座,新建雨污水管道2400余米,极大提高了道路交通通行和排水能力。
而这,本不是“刷黑改造工程”中的内容。花湖大道刷黑,市建委实施工程防汛,因为注重“里子”而经受住暴雨考验的一个典型缩影。
7月12日下午,黄石市副市长、市城市排渍指挥部指挥长杜水生主持召开城市防汛排渍会商会,研究下一阶段强降雨城市排渍应对措施。
杜水生提出的坚持市建委与各城区联动作业,加大统筹督办力度,一周一考核、一周一排名、一周一通报,重大排水改造项目每周至少一次深入排渍工程建设工地现场督办,为市建委系统汛前全面完成城市排洪港、地下管网疏通,打通城市排渍“最后一公里”起到了指导性作用。
汛期来临前,市建委完成谈山立交桥下渍水点改造项目;实施李家坊立交桥下排水系统改造工程,疏通淤塞管网,消除渍水隐患;完成大泉路高炮三团路段排水改造工程,打通困扰大泉路有雨必淹问题的4条排水横管;接管东井泵站,迅速抢修恢复了工矿集团管理、年久失修的泵机设备功能;实施李家坊隧道涌水治理工程,采取扩建排水管沟引水及改造道路等措施……有力保障了城区汛期不“看海”。
化繁就简
创新“城建视点聚焦”微信平台
城市建设中,众多项目需要加速推进,但按照常规程序,需先办理土地和规划手续,再办理施工许可,然后才能开工建设。然而部分重点工业项目,工期紧迫,急需开工,但是土地手续和规划手续尚未办结。
“好比请人吃饭,客人到齐了,菜肴却迟迟不上桌。”余常晏笑着说,为改变这一局面,市建委打破常规,在保持原有重点项目“绿色通道”的基础上,以特大城市建设为核心,新增“容缺预审”“并联审批”“点对点”上门服务等项目。
2015年,市建委共办理审批事项1148件,按时办结率为100,平均办结时限为2个工作日,比平均法定时限缩短了12个工作日。
市建委窗口保留关键性资料要求,实行适度容缺审批,推行施工许可加速办理,需要的更是勇于担险、勇于担责的魄力,而城建人更有着超前的创新意识。
“月亮山大桥目前下部结构已经全部施工完成,正进行紧锣密鼓的上部施工”、“柯尔山白马山生态公园苏州路跨街天桥合龙”......看到这些,您可不要以为这是报纸上的短消息,这些信息来自于市建委推进工程进度的一项新举措:“城建视点聚焦”微信平台,推行移动电子日志纪实管理。
据了解,目前,“城建视点聚焦”微信平台上线重大工程项目12个,参与单位部门总计26个,参与管理微信用户107名,目前累计发布日志184条,图片312张。
“在平台上,各项目部负责人每天将项目推进情况(含现场图片)发到微信平台,及时反映项目推进中出现的重大问题、需要解决的难题,实时报送重点工程项目的关键施工环节进度等。”市建委信息中心主任孙海威介绍,这样可以做到问题及时反馈,及时研究,及时处理,提高了工作效率。
同时,实施项目清单管理。如将亚行项目全部纳入市政府重点项目清单,按照每个项目工期倒排计划表,下达责任清单和任务清单,实施目标考核,并实行蓝牌、黄牌、红牌“三牌”管理办法督办。
“微信平台不仅能及时掌握项目情况,更搭建了一个比赶超大比武的平台。”余常晏表示,“通过微信平台,建立了管理人员的移动式电子日志,各项目工作情况一目了然,自然就增加了管理人员的压力,也调动了大家的积极性。”