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文/包不同

国英观察专栏作者

要想人不知，除非己莫为。如若己已为，请勿己暴雷！

小蓝杯谁不爱？不好意思，中国证监会就不爱。

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今日，有媒体爆料称，中国证监会已经派驻调查组进驻深陷财务造假丑闻的瑞幸咖啡，多位审计人员正在对瑞幸的财务状况进行审计。

据了解，此次证监会之所以决定调查瑞幸咖啡，其分管副主席的态度起到了不小作用。此前市场就有传闻称，瑞幸咖啡被公安、工商全部接管，造假库源被挖走，全部数据上交。由此可见，证监会应该在前几日就进驻调查了。

其实自4月2日瑞幸自爆涉及财务造假以来，中国金融监管层就一直高度关注。

证监会在4月3日即表态，“对财务造假行为表示强烈的谴责。不管在何地上市，上市公司都应当严格遵守相关市场的法律和规则，真实准确完整地履行信息披露义务。”

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随后银保监会副主席曹宇也就此表态称：“瑞幸咖啡财务造假事件性质恶劣、教训深刻，银保监会将坚决支持、积极配合主管部门依法严厉惩处。”

不仅如此，国务院金融委在近十天内，曾两次就上市公司财务造假现象进行发声，副总理刘鹤明确指示，针对一些上市企业无视法律和规则，涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为，要毫不动摇坚决依法严惩。

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由此看来，中央高层对瑞幸造假事件已经下定决心要一查到底。

虽然决心已下，但仍要依法查处。那中国证监会对海外上市公司有法可依吗？

有业内人士表示，2020年3月1日起施行的新《证券法》，已赋予证监会“长臂管辖”权，即在中国境外的证券发行和交易活动，扰乱境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。

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其中“损害境内投资者合法权益”可以适用于瑞幸现在的情况。

据悉，在瑞幸IPO期间，包括二次配售时都有国内投资机构参与，并且买入瑞幸股票的国内投资者也有一些。

有专家分析称，此次证监会履行“长臂管辖权”，并非是要把手伸向海外，干涉海外市场运行，而是要切实保护国内投资者的合法权益不受侵害。

在资本市场开放的趋向下，中国资本市场与海外联系日益密切，明确证券法海外使用效力非常必要，可以避免跨境违法违规行为发生，有助于在开放格局下维护境内资本市场的稳定，及保护境内投资者利益。

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事实上，证监会首次对境外上市公司财务造假，一方面为了有效打击这种跨境违法违规行为，另一方面也是给境内的准上市公司一些警示。

特别是警示那些准备赴美上市的企业，诚信经营才能通行世界，海外不是法外之地。

要知道，像瑞幸这类企业的财务造假，看起来只损害了自家投资人的利益，其实对中国企业在海外的形象都产生严重负面影响。

之前，美国证券交易委员会（SEC）主席杰伊克莱顿直接提醒投资者：“不要将资金投入在美国上市的中国公司股票上。”

我个人认为这或许是该主席自己的一些偏见，毕竟像阿里巴巴、中国电信这样的企业还是很守规矩的。

但偏见之外，本质上也是中国个别企业“自作”的。如果没有瑞幸咖啡、好未来教育之类的“蛀虫”，中国企业也不至于被人如此的“看不起”。

但话已至此，我们用不着去纠结美证监会主席咋说，而是要从法治上落实对财务造假者的严惩。

咱远的不说，就拿A股此前爆出的多起造假案件，之所以轮番上演，更多还是因为最终的处罚都不够“狠”。

就在上周五，证监会点名索菱股份、龙力生物、东方金钰、藏格控股四家财务造假的上市公司，其措辞之严厉、态度之坚决跃然纸上。

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根据新《证券法》规定，上市公司发布的报表或披露的信息有虚假记载的，应责令改正给予警告，并处以一百万元以上一千万元以下罚款；对直接责任人处以五十万元以上五百万元以下罚款，而此前最高处罚为六十万元。

虽然修订之后，行政处罚是加重许多，但最终会做出什么样的处罚，目前还不得而知。不过在我看来，不让造假者付出惨痛代价，甚至蹲班房，或许都无法杜绝此类现象再出现。

其实，我认为杜绝造假并非没有大招。

比如，上市公司若出现财务数据或信息披露造假，就立刻冻结所有董监高和实际控制人一切财产，包括够得着的海外资产。同时，控制所有相关责任人人身自由，禁止其出境。

随后再呼吁其他股东集体诉讼索赔，司法部门要从快从优进行判决，务必保证所有受到损害的投资者获得足额赔偿。

完事之后，再对相关责任人进行刑事调查，并鼓励他们互相转做“污点证人”，互拆墙角，以此来促进刑法对造假的威慑力。

最终就是，让造假者“造假前无心造假，造假后无处藏身”！