2018年3月2日，《快递暂行条例》公布，《条例》规定“快递末端网点无需办理营业执照”。

那么什么是“快递末端网点”呢？

原创 2018-03-28 刘伟巍 登记注册小助手

一、《快递暂行条例》出台的背景

《快递暂行条例》是在我国快递业实现发展的基础上制定的。2007年以来，特别是2009年邮政法明确了快递企业的法律地位后，我国快递业迅猛发展。国务院将快递业作为与新经济、新业态关系紧密的新兴产业，本着促进发展、服务民生、保障安全的原则，制定了《条例》。而“快递末端网点无需办理营业执照”就是原则的具体体现。

二、“快递末端网点”是什么？

广义来讲，快递末端网点可以理解为直接对消费者服务的机构，也就是整个快递链条的最末一个环节。

但这个环节上的机构并不是全部符合监管部门的备案要求，如小区超市代收代发快递，“跑腿公司”经营同城快递业务，运输企业配送货物等等。因此，我们接下来明确这个词语的确切含义。

三、“快递末端网点”应当确定是快递企业下属或委托的服务机构。

“快递末端网点”的“上级”应当是具备快递经营资格的快递企业。因此，与快递企业无关，仅向居民收费代收代发快递的“网点”不符合《条例》规定，不适于免办照范围。

如果快递企业与此类机构达成相关委托协议，不收取居民费用，则属于“快递末端网点”，应依法备案，无需办照。

如果从事的是免费的非经营性代收发快递，也无需办照。

四，应当确定“快递末端网点”是快递链条的末端。

“快递末端网点”是直接面向消费者的快递网络末端机构，一般位于乡镇、社区等与居民地理位置较近的位置。

但“末端网点”不仅仅是位于此类位置就符合条件，如同城快递公司、同城物流公司等，即使位于居民区，也不符合《条例》规定。应当根据其经营情况，依法申请办理营业执照及相关许可。

五、“快递末端网点”与“跑腿公司”

对社会上出现的“跑腿公司”，实质经营行为与快递公司界限模糊，目前尚无法律法规没明确其法律性质。就登记来讲，无前置许可的，不应核准含有“快递”字样的名称和经营范围。其是否超越经营范围经营快递业务，依据邮政相关法规监管。

曾经火爆一时的“人人快递”APP虽一直声称自己是同城跑腿、信息平台，不从事快递业务，但仍被上海、河南、湖北、天津等多地监管部门叫停。

六、“快递末端网点”与小区超市、保安室

如小区超市、商店等市场主体确实从事经营性的代收代发快递服务，向居民收取费用，则应依法办理营业执照。建议为7990其他居民服务业，核准为“代居民收发快递服务”以明确其与消费者之间的代理关系，而不是与快递企业间的业务关系。

但也有少数案例显示，有代购买食品、代抢车票等被监管部门处罚的情况。

小区保安室、单位传达室这种内部机构，也不能成为“快递末端网点”应为此类机构不具备承担快递业务或者从事经营行为的法定条件。

综上所述、作为商事登记机关，在《条例》生效后可不再受理“快递末端网点”的申请；对快递企业的非末端网点分支机构，可以依法受理；对“跑腿公司”要严格把握其名称和经营范围表述；对非“快递末端网点”申请相关居民服务的，也要依法核准。