本次考试分AB卷，幽默大叔教育依托考生回忆及网络，获知部分题目答案，现公布如下。后续解析请持续关注本公众号。如有雷同，幽默大叔教育不承担责任

 

给定资料

1.茉莉花香扑鼻而来，村电道路干净整洁，一派山水田园风光——这是H县石并村的新景象

“这风光来之不易呀”村书记老李感叹。村头屯尾越来越多的垃级,曾让他头疼不已。“乡亲们腰包鼓起来了,消费向城里看齐,垃圾也与城里“接轨”,包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。”老李说,不讲究的,随意丢在房前屋后;讲究些的,扔到偏僻角落。依山傍水的清秀小村,被垃圾搞得邋里邋遢。蚊蝇满天飞、污水遍地流,石井村一度被县里通报批评

省里启动“美丽佳乡”乡村建设活动,以此为契机,H县垃圾分类开始从城区走向农村。

县城里垃圾分类的经验,被石并村改进成“乡村版”分类法:厨余类垃圾，给沼气池“喂饭”;可燃烧类,由村里统一集中焚烧;可回收类,由保洁员拣出卖废品；危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类,则集中送垃圾处理中心处理。

乡村垃圾分类,H县打的是有备之仗。县委牵头成立“高规格”项目实施小组,谋篇布局,制定出工作路线图,有计划、有步骤地推开,不管县委县政府领导班子如何变,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。

随后的实施当中,居民分类投放,环卫分类收集、车分类运输、终端分类处理,环环相扣,无缝衔接,确保了常态化、制度化。工作中讲求策略，既有“大棒”,也有“胡萝卜”。分不好的,居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教;屡教不分的，拒收垃圾;乱丢乱倒的,电视曝光,依规重罚。分得好的,每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。

村民每人每年纳36元的垃圾费,用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。村里聘请垃圾清运员,每天清运全村14个自然屯的生活垃圾,月薪达6000元

《申论》(适用于县乡级)第1页(共9页)

包括民众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演、乡镇、街道、村落一处不落，为“垃圾分类——举手之劳，保护环境”理念造势。“H县所有学校都有垃圾分类制度，并将其与学生的操行分挂钩，同时,还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’,弘导孩子养成垃圾分类的好习惯”具教育局李局长说,“全县中小学生15万人,把他们引导好,影响带动的至少是15万个家庭。如此,代代传承,蔚然成风。”

从老人到小孩,如今都能遵守分类“规矩”,一开始,收完垃圾要花三四个小时;现在可以直接拉走,一两个小时就能做完

垃圾分类,也让村民小路看到了商机。“农村垃极越来越多,总要有个去处“认准这个理,只上过小学三年级的小路,屡败屡战。历经几十次试验,成功研发出实用型生态垃圾焚烧炉,获得国家发明专利及环保专家的肯定。“配上除尘设备，每台价格从30多万到50多万不等。除了我们村在用,还向外卖出了100多台。”小路自豪地介绍。

从无到有,从街道到乡村,垃圾分类,已成为H县一张新名片,国内不少城市前来考察取经。国际组织的专家考评组实地考察后,也称赞H县为“中国小城市村居垃极回收利用和环境保护的典范”。

2.以下是某地报纸“读者来信”专栏刊登的有关Y县乡镇招商引资工作的三封来信:

A镇张某:乡村振兴，需要吸引外来的人才、资本、技术“加盟”,为农村发展注入强劲动力。但有的招商引资脱离实际、贫大求洋,导致项且长期落不了地,产生不了实际效益,成为“空头招商”

我们镇遇上稍有投资意向的企业，便承诺送地、兔税、贷款,包办工商、环保、用地等各种手续。可是,真正签订了投资协议,许多手续牵涉到法建规定、部门管理职能等问题,承诺最终要么成了空头支票,要么只能违法强行让企业上马。

《申论》(适用于县乡级)第2页(共9页)

为了完成招商引资任务,对投资方不加甄别,往往被皮包公司、诈骗集团利用。前不久,就出现引进的企业非法融资后跑路,引起群众上访事件,损失巨大

3年前,我们镇与华南的一家投资公司洽谈,合作开发一个乡村旅游项目。签订合作框架协议后,投资方承诺将在3年内投资数千万元。镇政府和村“两委”很重视,抓紧做好土地流转、基础设施建设等工作。可是接下来的几年,投资方却毫无动静,没有投资一分钱,这个项目成了“半拉子工程”。前期投入的数百万元,只能全部由镇里承担。类似的情况还有不少,比如喜欢招大商,为了引进大项目,舍得投入,先后征用土地数千亩,可由于区位无优势、缺乏竞争力等原因,往往项目“泡了汤”,导致士地长时间撂荒，农民空欢喜一场

B乡武某:近几年,沿海发达地区在环境整治过程中,淘汰了一批污染严重的企业。对这些企业,内地一些地方像捡到宝一样,纷纷伸出橄榄枝染企业又在在种种低门槛、优惠政策的扶持下,一个个被沿海地区淘汰的污染企业又在经济不发达的农村冒了出来，最终遭罪的是老百姓

我们乡有一家从某沿海城市招商引资进来的水暖器材厂。车还未到厂子大门口,就闻到一胶刺鼻的味道。走进车间一看,这个招商引资进来的水暖器材厂,就是一家牺性当地老百姓健康的落后项目。

这家水暖器材厂,其实就是把招商地加工好的水龙头、淋浴器等半成品,拉运到这里进行镀锌,整个车间都弥漫着“大雾”。由于该厂采取的是“计件工资”制度,老百姓又缺乏健康知识，为了图省事、多挣钱,不要说戴防毒面具,有的甚至连口罩都不戴

 

这些情况被反映到上级相关部门后,乡里才不得不关闭了这家害民的水暖器材厂。

 

C镇应某:我们镇有两个偏远山区村同时搞招商引资。一个村招来了石英开发项目,业主财大气粗,不到两个月村子里就车来车往,后山上炮声隆隆好多群众当上矿产工人,一时间挣了些钱。另一个村,一位退伍军人兴办养羊场,一开始经营不是很顺利,第一年投资买了500只羊,当年并没有给当地带来立竿见影的致富效应。

 

《申论》(适用于县乡级)第3页(共9页)

 

今然而3年过后,光景却大不相同。石英矿采完了,业主撤走了,留下满目疮伤的后山和被重型车辆压坏的水混路,让村里收拾“烂摊子”。而养羊场在退伍军人精心打理和镇村帮助下,规模发展到了4000多只。不仅在村里聘用了20多个村民当“羊倌”,而且帮群众在坡地种上苜蓿,每年按市场价收购首蓿作青贮饲料,在探索出了入股分红、托养代管、借种收草等多种经营式,引导该村及周边的众参与到养产业中来,带动了乡亲们增收致富。

 

3如何保证农业农村优先发展?某周刊对话种粮大户老郑、基层干部郭书记和“三农”专家叶教授,分享他们的观察和思考。主持人:党的十九大提出,实施乡村振兴战略,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加快推进农业农村现代化。实现乡村振兴,

我们从不同侧面,邀请三位嘉宾参加讨论，,倾听你们的期盼。

 

对第一个问题的讨论:

老郑:现在种地。不换个种法不行。对普通农户来说，每亩地的毛收入也就1500元上下，但农资、机械等各项成本就超过1300元。大户收益靠规模,但风险也更高。今年我们市遭遇的自然灾害,比往年足多了两个月对稻米产量影响不小，另外，现在我们市稻米价格每斤1.6元上下比其他地方好些，但与去年相比,还是降了1角多。农民种粮,要面对自然和市场双重风险，真希望政策能给我们撑起更强的保护伞

 

郭书记:我们县是农业大县。作为基层干部,我经常与农民打交道,知一亩三分地对农民的重要姓。农业农村农民问题是“饭碗”问题,是发展问题，更是民生问题。尽管今年我们县遭受了自然灾害,但在全县干部群众努力下,小麦总总产量还还是达到34.73万吨,略高于于去年水平。叶教授:总体来说,当前农业结构调整有序推进,农业绿色发展大步迈进,农村改革稳步推进,农业农村发展取得了历史性成就。这得益于新世纪以来,中央强调要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、统筹城乡发展、城乡发展一体化等童大方针,先后采取了取消农业税、实行农业直接补贴、加强农村基础设施建设、建立农村社会保障体系等重大举措。

《申论》(适用于县乡级)第4页(共9页)

 

 

 

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对第二个问题的讨论：

 

叶教授:实现农业农村优先发展,必须要把“重中之重”落到实处。抓三农”,对做大地方GDP、增加地方财政收入难有明显贡献,导致一些地方不愿意把精力放在“三农”工作上,不愿意把稀缺资源投向农业农村。比如,我们在基层调研时经常发现,尽管农产品储藏、加工项目有利于带动当地农业发展和农民增收,但由于产生的固定资产投资、地区生产总值、税收有限，一些地方不愿意为这类项目安排新增建设用地指标,一些产业园区不愿意引进这类项目。

改变这种状况,关键在于转变政绩观。衡量一个地方工作的好坏,要看工业,更要看农业;

要看城市,更要看农村;要看经济总量,更要看民生改善。要坚持农业农村优先发展,在领导决

策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正的做到向农业农村倾斜。

 

老郑：这些年合作社的日子好过,得益于党的政策好。拿农机来说，国家给补贴，我们合作社里有51台“大铁牛”,今年秋收,接了周边区县不少收割的活儿,没闲着。再说科技,我们种有机水稻,每个生产流程都要技术，没有农技部门专家常年在田间指导,肯定干不成。

 

这几年种地规模越来越大,对硬件条件的要求也越来越高。地多了得用大型农机,但我们这里丘陵多,还有不少泥土路,过去大农机根本进不去多亏县里修了不少“农机路”。我们发展生态农业,要安装杀虫灯,原来山里不通电,相关部门了解情况后,帮我们解块了用电难题,农田水利设施也逐渐完善。种地条件越来越好,就是给我们吃了“定心丸”。

郭书记:上面千条线,下面一根针，基层干部就是穿针引线的人,要把党对“三农”的重

视切实传递到田间地头。虽粮食连年丰收,农民生活越来越好，但“三农”问题历史欠账多。

就我们县而言,农业基础设施的短板还要补,农业规模化经营水平不高,农业的结构性矛盾还

未完全破解。
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老郑:这些年,村里道路越来意,房子越盖越好,娱乐活动越来越多。但也不能说完全没有愁事儿,有的村里还没、垃圾站,满地垃圾影响村容村貌。有些偏远的地方,没有路灯晚上民不敢出门。现在,不少村里的年轻人都外出打工,大家都关心以后谁来种地。

留在村里的老人、娃娃谁管。

郭书记:补齐“三农”发展短板,增强农业农村活力,关键要促进资源要素在城乡间流动。我们县具积极引进资本,吸引农民工、高校毕业生返创业。大力发展乡村旅游、创意农业,实现“科技+”“教育+”“键康+”等新业态,促进一二三产业融合,提升农业的附加值。

叶教授:实现国家现代化,必须补“三农”这个短板。实现农业农村现代化,也不能平均发力,而应抓重点、补短板、强弱项。从目前“三农”领域情况看：

这几年全国脱贫攻坚取得明显成效,农村贫困人口快速减少。下一步除继续做好剩余贫困人口的脱贫攻坚外,还应注重提高脱贫质量、夯实长久脱贫的基础。贫困人口观念改变、能力提高,贫困地区基础设施和营商环境的改善取得实质性进展,这才是高质量的脱贫。

经过多年努力,农村公共服务体系实现了从“无”到“有”的历史性转变。目前主要问题在于公共服务领域的城乡差距仍然太大,农村公共服务的障水平太低。应把从“有”到“好”作为主攻方向,继续推动城乡义务教育一体化发展,完善城乡居民基本养老保险制度,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,统筹城乡社会救助体系。

随着大量农村人口转移进城,部分地方出现了“空心屋”“空心村”,这是现代化进程中的必然现象,也是正常现象。我们要做的,是为乡村聚人气添活力。要以县域为单元,规划好村镇体系,把传统民居和古村落保护好把今后将长期存在下去的村庄建设好。主持人:实现国家现代化,短板在农业,难点在农村。三位访谈嘉宾从

各自角度谈了自己的思考。非常感谢

 

《申论》(适用于县乡级)第6页(共9页)

 

 4.《一个学子对农村的调查纪实》是H大学新闻与传播学院大三学生小肖的新作。这是他利用三个寒暑假,深入黄土高原农村,穿沟壑、睡窑洞，完成的一部28万字的乡村调查纪实。三年来,小肖身上有两个身份,两个身份之间相距700公里。平时作为H大学新闻与传播学院的学生,节假日来到L县,他就成了黄士地上挥着长鞭驱赶羊群的“羊官”。小肖和村民们一起劳作,下午三四点下地挖大葱，晚上捆扎,第二天早上6点起来装车,到了7点半准时在县城集市开卖。他说,坐着满载大葱的农用车翻山越岭到县城集市销售,知道山区人起早贪黑赚一两百块钱要付出多少艰辛;骑车跟随乡村教师翻越一道道梁峁,才知道农村教育要付出多大的成本。

置身此地,小肖关注着与都市的红男绿女毫不相关的另一重风景一水严重流失的沟壑,渴盼脱贫致富的作坊主，困顿无望的留守儿童…他说:尽管生存环境艰辛,黄土地上的人们从未丢弃坚强、执着、淳朴宽厚和善良,这些品质都是极其可贵的。改变贫困地区面貌，我们需要多一份真情多一份责任与担当。”如今,小肖重新回归了自己的学生生活。他已经升入大四,开始为毕业论文和升学而忙碌。虽然就读于新闻专业,但小肖似乎已经找到未来的努力方向,他打算申请攻读读研究生生,研究方向就是“三农”问题。小肖说:“有的同学选择了转入商科、法律,他们有自已的志向,我想自己的志向就在这里了。”

 

与小肖有着相似理想的刘总,现为省工商联副主席,大学生创业协会会长。他的微信签名这样写道,“我有个梦想:带领一百户农民、一百个大学生真正走上致富的道路!”1998年,他考上了某大学工业电气自动化专业。大二时,他和同学一起创办了大学生创业超市,不仅为自己解决了学杂费问题,还为很多贫困大学生提供了勤工俭学的机会。

毕业后,刘总向亲戚朋友筹借了5万余元,选择了自主创业。通过几年的努力,他淘到了人生中第一桶金。日子好了,但刘总还有块心病。每次回到家乡,看到家乡落后的面貌,他内心很有感触。他说:“带领父老乡亲们一起致富,是我一直以来的梦想。”他回到家乡,拿出资金,带动村民们种水田
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并在水田里养殖稻田量。他承诺如果了大家分,如果赔了由自已个人承担结果遇上发大水,稻田蟹几乎全被冲跑。刘总如当初承诺的子样,自己承担了20万元的全经情机少在养殖稻田蟹失败之后,他并没有气馁,他制定了以发展有机处业少)比,牧业为制,的三业为补充的创新经济发展模式。与此同时,刘总又带领村民成立了农牧林专业合作社,与省龙头企业签订了种植1000亩有机水稻的协议,形成了“公边十合作社+农户”的三位一体模式,既保证了土地的增产,也促进了农民的增收。如今,入社成员人均增收千余元

     村民们富了,但刘总并不满意,他又一次把目光聚焦在决持大学生创业的问题上。2016年,该市成立了大学生创业协会,由他担任会长。协会自成立以来举办了“创业青年进名企”、“全市首届大学生创业大赛”、“企业名师带高徒”等系列活动。眼皮贴近地皮,才能看见草根。刘总讲出了自己朴实的愿望:希望门已的家乡民风依旧淳朴,希望乡亲们能够和谐相处共同致富希望能够助力更多的年轻人实现他们的创业梦想。

 

作答要求

 

一、根据给定资料1，总结H县乡村垃圾分类工作的的成功经验(20分)

要求:内容全面,准确简明,条理清晰,不超过300字。

 

二、根据给定资料2，Y县在乡镇招商引资工作中应当注意哪些问题?(20分)

要求:简明准确，条理清晰,不超过300字。

 

三、给定资料3中,嘉宾讨论了三个问题，请你根据资料，分别阐述每个问题的聚焦点。(30分)

要求:准确，简明,不超过450字。

 

四、根据你对给定资料4中划线部分“眼皮贴近地皮,才能看见草根的理解,自拟题目,写一篇文章。(50分)

要求:(1)自选角度,立意明确；

联实际，不拘泥于给定资料；

思路清晰,语言流畅；

(4) 不超过800字。

 

 

 

参考答案：

 

解析完这个卷子，觉得自己对得起学生，幽默大叔对得起学生。考点都讲到了，方法都说清楚了，出题的规律、题型，甚至内容也是2011年和2013年考过的内容，也都练过了，包括四道题的改革，两道概括也都没偏离。幽默大叔的责任尽到了，剩下就看你们的发挥了。以下是答案，题目不难，细心就能做对。祝你们金榜题名，面试见！

一、

1、启动美丽乡村建设活动（此条可能不是标答）

2、改进乡村垃圾分类方法，分为厨余、可燃烧、可回收、有毒四类

3、成立项目实施小组，制定工作路线图，保证垃圾分类工作始终被支持

4、投放、收集、运输、处理常态化、制度化

5、对分类好与坏有惩罚与奖励（4.5条可合并）

6、村民缴纳垃圾费，聘请专人运送处理垃圾

7、开展宣传教育培训，提升民众环保意识和理念

8、鼓励学科老师在课堂引导孩子养成好习惯

9、研发实用生态垃圾焚烧炉，获专利和专家肯定

 

二、

1、项目长期不落地，不产生实际效益，成为空头招标

2、对企业承诺无法兑现，可能违反法律和政府规定

3、对投资方甄别不清，引发诈骗和群众上访

4、投资方违约加重政府负担，导致项目无法完成

5、引进污染低端企业，影响百姓健康

6、群众缺乏环保健康知识

7、企业为牟利开采矿产资源，后期不保护环境与设施

8、培养长期合作的企业，探索多种经营模式，带动群众致富增收。（最后一条可另起一段当对策）

 

 

三、（三个问题聚焦点，应该分别以总分的形式整理）

第一个问题：农民收入问题

1、耕地成本高，收益风险高。2、农产品市场价格影响农民收入。3、粮食产量是否稳定

对策：1、对农民多予少取，取消农业税，增加补贴，

2、完善基础设施和农村社会保障

第二个问题：地方政府农业政策问题

1、政府不引进带动农业发展和农民增收的项目。2、个别官员政绩观念错误。3、缺少农机硬件设备和农业基础设施

对策：1、改善农村民生，政策向农业农村倾斜；2、政府加大补贴和农业科技推广；3、发展生态农业，完善农机设备

第三个问题：农村建设问题

1、垃圾影响村容，空巢老人和留守儿童无人管理。2、公共服务领域城乡差距大，农村水平低

对策：1、促进资源要素在城乡流动；2、引进资本吸引返乡创业；3、发展创意旅游等新业态，融合一二三产，提升农业附加值；4、提高脱贫质量，建设贫困地区基础设施和营商环境；5、推动城乡义务教育一体化，完善养老保险，统筹社会救助体系；6、保护传统居民和古村落，聚人气

 

三、眼睛贴近地皮，才能看见草根。草根指的是草根阶层，贴近地皮指的是深入基层。只有到农村去，才能看见农村的问题，帮助农村发展。文章最后点明三个方向，三个希望：民风淳朴、共同致富、青年回归

 

大作文主题应写扎根基层，发展农业农村。

结构与2013年9月联考和2011年地市国考乡村文化两年内容相加。

具体对策应从农村教育、脱贫致富、和谐农村传承文化几个方面展开。

 

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