据德国《明镜》周刊4月7日报道，利比亚前线几乎没有任何移动，利比亚被反对派武装和卡扎菲部队所分割。反对派武装抱怨没有获得足够的空中支援，但在美国战斗机退出后，北约几乎无力加强其空中行动的力度。由此导致的僵局突出了盟国在利比亚问题上缺乏一个明确的战略。

美国战斗机还没有离开利比亚空域，利比亚反对派就开始了抱怨。利比亚反对派军事负责人尤尼斯称：“北约让我们失望。”当反对派武装因在卜雷加遭到卡扎菲部队猛烈攻击而不得不后撤时，天空中没有北约的飞机。

在空袭行动开始的头两周承担了一半以上架次的美国飞机的撤出削弱了北约的潜在力量。在北约接管作战行动以后，美军战机现在只处在待命状态，规模要比美国空军小很多的英法空军承担着空中行动的大部分任务。北约领导层向成员国发出的派出更多飞机的呼吁到目前为止未取得明显成效，只有英国加派了四架狂风战斗机，使其执行空袭行动的狂风战斗机的数量由8架增加至12架。与此同时，不得不两线作战的法国军队现在又在科特迪瓦开辟了新的战线。

并不是只有利比亚反对派在抱怨。在北约内部，北约对利比亚反对派在地面行动中进展缓慢越来越感到失望。未受过训练的反对派武装发动的攻击毫无章法，他们在政府军士兵的攻击下溃退。这使西方盟国感到失望，虽然它们未在公开场合表现出这种情绪，因为国际干涉未经宣布的目标-将卡扎菲赶下台可能将永远无法实现。

这种双重的失望意味着利比亚内战的第二阶段现在已开始。批评者从一开始就担心的局面现在看起来已出现了：一个僵局。反对派武装在北约的支持下有能力守住班加西，但无力进军的黎波里。前线只是在几公里的范围内变化，卡扎菲控制西部、反对派控制东部的态势看起来正在强化。

“陷入一个长期冲突”

中东问题专家、伦敦政治经济学院教授法瓦兹·盖尔盖斯在美国有线电视新闻网网站上发表的一份评论称：“利比亚看起来将陷入一个长期的冲突，在隧道的尽头看不到光明。考虑到利比亚社会的部落结构、卡扎菲对局势的操控、部落和盟国间的分歧，卡扎菲政权的顽强抵抗并不令人感到意外。”

北约可以永远称，它只是在落实联合国达成的目标：禁飞区和保护平民。但事实上，行动的真实目标已不是一个秘密。只要卡扎菲政权还存在一天，西方政治家和军方领导人承担的压力就会增加。人们正在大声询问对利比亚的国际干涉将持续多长时间。英国皇家空军参谋长本周估计行动将需要六个月，政治家则不愿意谈任何最后期限。

西方的讨论已经持续了一段时间，是否向利比亚反对派提供武器的问题已得到了回答：尤尼斯称，首批从海外运来的轻武器已运抵利比亚。英国政府还提供了通讯设备，以使反对派指导人能够更好的指挥他们的武装人员。不过，国际社会看起来已为此达成了共识：不应当向利比亚反对派提供重炮和复杂的高科技武器。

卡扎菲和他的追随者则面临威胁和承诺。卡扎菲已获得了西方不会阻止他流亡的信息。与此同时，西方正鼓动卡扎菲身边人士倒戈。看起来这方面已有一些动作：外交部长库萨上周的逃跑被西方称作是重大进展，而有关卡扎菲的两个儿子赛义夫和萨阿迪正在规划一个没有卡扎菲的未来的传闻可以被解读成紧张不安的一个迹象。媒体6日晚披露称，卡扎菲已向美国总统奥巴马写信，请求他结束空袭。这一行动未能取得成效，美国国务卿希拉里立刻拒绝了这一呼吁，她要求卡扎菲流亡。

军事行动升级是在倒退

但如果所有一切都无法改变现状，将发生什么事呢？禁飞区将能够维持多久？西方是否可以接受利比亚的分裂状态？西方对一个包括卡扎菲和他儿子的利比亚未来是不可想像的言论有多认真？从长远角度看，一个分裂的国家是不可接受的，但是出动西方地面部队来解决分裂的可能性已被各方排除。联合国安理会1973号决议案明确禁止占领利比亚，西方或者阿拉伯政府也不想如此深地卷入利比亚战争。盖尔盖斯写道，升级军事行动也不是可取的。军事行动升级将只能是一个倒退，它将削弱利比亚的民主运动。

到目前为止，还没有人提出一个结束利比亚僵局的有效模式。西方-阿联盟联盟希望能出现两个结局中的任何一个：要么反对派赢得军事冲突，要么卡扎菲自愿下台。目前来看，这两种情况都不太可能出现。

在美国，对利比亚行动持怀疑立场的人士从一开始就主导着相关的讨论，人们已开始要求立刻结束利比亚行动，这个行动看起来缺乏任何战略。卡托研究所的道格·班道在赫芬顿邮报网站上写道：“希望交好运不是美国外交政策的基础。政府应当开始快速退出利比亚行动。美国不需要中东的另一场灾难。”

这将意味着丢脸，没有哪个西方政府想看到这种情况出现。关键的问题是：谁有更大的耐心，北约还是卡扎菲？