英国《每日邮报》4月7日报道，英国可能提出招募雇佣兵计划以帮助利比亚反对派武装，因为英国军事首脑认为，仅仅进行空袭无法赢得针对卡扎菲的战争。

英军高级指挥官已告诉英国首相卡梅伦，反对派武装兵力不足，缺乏组织，在没有获得新的武器装备供应和职业军事经验的帮助下将无法将卡扎菲赶下台。因此，他们提议招募高薪雇佣兵来训练和领导反对派武装向的黎波里推进，从而结束军事僵局。

一位英国军方消息人士称：“很显然，我们无法从空中赢得战争。我们将从空中打击目标，他们将在地面上采取行动。”

卡扎菲本人据信已从乍得、尼日尔、马里和其它非洲国家招募了1万多名雇佣兵。根据英国的计划，卡塔尔和阿联酋将被要求提供军事训练人员以帮助训练反政府武装人员。

阿拉伯国家也将为那些目前在私营保安公司工作的前英军特别空勤团成员和前美军特种部队士兵提供报酬，以便让他们训练和领导利比亚反对派武装。尽管现役的英军特别空勤团和特别舟艇部队成员将不会正式配属给反对派武装，但数十名英军特种部队成员将获得长假，以便使他们可以从事在利比亚作战的有利可图的私营公司工作。

他们将可以充当前沿空中控制员，呼唤联军空中打击行动为便为反对派武装向的黎波里推进开辟道路。这将回应反对派武器有关北约未能采取足够行动以制止卡扎菲部队屠杀平民的批评。

《每日邮报》表示，这些计划意味着利比亚战争可能会升级，可能导致有关英国正试图绕开联合国不得在利比亚部署地面部队禁令的说法。高级消息来源称，这些计划的“范本”是西方专家2001年帮助阿富汗北方联盟在联军空中力量掩护下从塔利班手中攻占喀布尔的方式。