据英国广播公司3月21日报道，在英国和其国际盟友向利比亚卡扎菲展示军事实力的时候，人们首先考虑的是人员伤亡情况而不是费用开支问题。但是，在政府有意节省数十亿英镑开支、在利比亚议题上没有明确退出战略的情况下，对利比亚进行军事干涉的费用是否可持续？


防务智库英国皇家三军防务研究所教授马尔科姆·切尔摩斯称，对利比亚进行军事干涉所产生的费用将根据任务的方向而大幅变化。他说：“如果战争持续时间有限，数周而不是数个月的话，我们将讨论是一个小数字，至少与阿富汗战争费用相比。阿富汗战争每年耗资40亿英镑。如果战争时间不超过一个月，主要动用的是空中力量，那么军事干涉的费用最多也就数亿英镑。如果你展开一定规模的地面作战行动，那么费用将会快速上升。”


切尔摩斯称，如果利比亚反对派武装和利比亚政府军之间的战事陷入僵局，联军只能通过地面行动来打破僵局的话，战事持续的时间可能会延长。切尔摩斯指出，在1999年的科索沃战争中，北约对其军事打击的效果感到失望，越来越多地打击了基础设施目标。这意味着，飞机出动的架次和费用将很高。他认为，联军不太可能对利比亚基础设施发动攻击，但也不能排除这一可能性。


在过去几天里，英国针对利比亚的火力和费用一直在增加。一艘皇家海军特拉法加级潜艇一直在地中海向利比亚发射战斧导弹。“狂风”战斗机从皇家空军位于诺福克的马克海姆基地执行了远程飞行任务。“台风”战斗机则在意大利待命，英国还动员了大力士运输机。两艘皇家海军舰只也开始了对利比亚的海上封锁。需要用空中加油机对“狂风”战斗机进行加油。此外还动用了侦察机、空中预警机、维修保养费用，并且可能部署特种部队。


切尔摩斯称，一枚巡航导弹的费用达50万英镑，而“狂风”战斗机出动一次仅燃料费就达3万英镑。如果一架“狂风”战斗机被击落，需要进行更换，那么财政部将不得不承担5千万英镑的费用。美国和英国已发射了110多枚巡航导弹，但人们不清楚英国发射了多少枚。


切尔摩斯表示，与阿富汗和伊拉克相比，在利比亚展开的任何地面行动将会更为短暂，而且更加容易完成。他说：“阿富汗和伊拉克战争的巨大开支并不是出现在战争初期，而是出现在随后的占领阶段。如果在利比亚实施快速的军事行动以帮助反对派武装或者保护平民人口，如果军事行动的时间很短，那么费用将不会很高。”


切尔摩斯称，目前的费用是可持续的，可控制的，只要冲突获得公众持续的支持。他说：“费用不是中心议题，中心议题是公众是否认为我们在执行预订目标。这事关人们是否同意这一任务，我们是否能够完成这一任务。”


政府去年10月公布了战略防务评估报告，计划在未来四年削减47亿英镑，防务开支将在此期间下降8%。英国在利比亚的军事行动不太可能会对国防部的预算产生影响，因为这样的军事行动的费用通常从财政部的储备资金支付。但国防部的一位发言人称：“现在来说军事行动的费用还为时过早，讨论经费来源也为时过早。”财政部的一位发言人称：“正就军事行动所产生的可能费用进行进一步的评估工作。根据行动的规模和相关费用，国防部可以向财政部申请更多的资金。”

http://www.bbc.co.uk/news/uk-12806709