据英国《卫报》2月28日发表分析文章对利比亚形势发展列出了四种可能性：

1、利比亚陷入分裂

利比亚目前形势有可能发展成事实上的分裂状态，卡扎菲控制首都的黎波里及周边地区，反对派控制东部地区，双方都无法控制利比亚全境。

反卡扎菲力量现在控制着班加西和一直到利比亚埃及边境的大部分利比亚东部地区。这一地区由部落长老、当地人和背弃卡扎菲政权的前政权高级官员控制。反对派力量控制着拉斯拉努夫和卜雷加港的油田。

反对派力量还控制着距的黎波里只有48公里的扎维耶，有迹象显示卡扎菲军队将很快发起反攻。双方仍在争夺位于首都东部的地中海重要港口米苏拉塔，双方28日在那里再次发生冲突。

来自班加西的报道称，人们担心食物和药品的库存大幅减少的状况，虽然港口和利比亚与埃及的边境仍然保持着开放状态。卡扎菲政权控制着的黎波里、国际机场、港口和附近城镇，利比亚650万人口中有2百万人居住在的黎波里。卡扎菲政权还控制着卡扎菲的家乡苏尔特市。反对派支持者不得不绕一个大弯子以避开驻苏尔特的仍忠于卡扎菲的部队。

另一个更为广大的地区，利比亚南部占国土面积三分之一的地区和的黎波里附近地区事实上处于中立状态，它们由部落控制。位于撒哈拉沙漠边缘的赛布哈是卡扎菲的一个据点，有报道称它被用于转运非洲雇佣兵。人们将很难看到反对派力量赢得完全的军事胜利，因为利比亚西部的许多部落一直保持着中立。

2、卡扎菲：战斗或者逃跑？

卡扎菲已表示，他宁愿作为一名烈士在利比亚死去，也不愿意逃亡海外。军事专家估计，他可以依靠1万至1万2千政府军部队、安全部门人员和外国雇佣兵。

空军是一个重要因素，但由于联合国已对他和他的儿子实施了旅行禁令，他唯一的逃亡地点将是一个已经无视国际社会压力的友好国家，穆加贝领导下的津巴布韦最有可能是卡扎菲的逃亡地点。

听到白宫发言人明确指出逃亡是卡扎菲的一个选项很令人耐人寻味。从表面看来，卡扎菲倾向于坚持至最后，虽然这意味着更多的流血事件。阿尔及利亚分析家杰巴尔称：“西方告诉他离开，但去哪里呢？卡扎菲需要获得一个安全路线。”

忠于卡扎菲的部落是否能说服卡扎菲下台并确保他和平地退休，就像是埃及的穆巴拉克？卡扎菲所属的卡达法部落与更大的米格拉哈部落结盟。它们的利益都与卡扎菲政权密切相关。美国和西方的政策是悄悄地鼓励卡扎菲政权更多高级别官员和军队中的关键人员倒戈。

3、军事干涉

英国首相卡梅伦已对议会表示，他已要求国防部和武装部队首脑与盟国一起制订在利比亚上空设立禁飞区的计划。会谈已于过去几天在华盛顿开始。

英国官员提醒称，这样的行动将只有在获得国际社会广泛支持的情况下才会实施。这将意味着联合国安理会召开进一步的会议，安理会在其通过的决议案中为采取更强硬的行动留出了空间。俄罗斯已明确表示，它原则上反对这样的行动，但如果卡扎菲政权使用战斗机或直升机制造造成大规模人员伤亡的暴行的话，它将受到非常沉重的压力。

联合国也可能被要求提供维和部队以确保向利比亚人提供食物援助，这一任务可能沿利比亚突尼斯和利比亚埃及边境通道进行。冲突可能会造成人道主义危机。

英国和德国飞机已在未获得的黎波里许可的情况下在利比亚沙漠降落，因此这方面的障碍已被打破。法国已宣布，它将派出两架飞机前往班加西，以运送人道主义物资。法国总理菲永称，这是一个向被解放领土人口提供人道主义支持大规模行动的开始。

意大利已暂时中止了与卡扎菲政府达成的一项已生效两年的条约，这项条约承诺不对利比亚直接或者间接地动用武力，意大利领土不用于针对利比亚的任何敌对行动。意大利这样作可能是意识到意大利未来将成为多边军事行动的集结地。

4、权力真空

如果卡扎菲政权被推翻或者突然倒台，人们担心利比亚会出现权力真空。总部在班加西的利比亚全国委员会就是为了填补这一真空所组建的。但它在政治处于分裂状态。

它的两位重要领导人都是卡扎菲政权的高层倒戈者：阿卜杜勒法塔赫和穆斯塔法·贾利勒分别曾担任卡扎菲政权的内政部长和司法部长。一些分析人士认为，前卡扎菲重要助手贾卢德可能将起到团结各方的作用。在伦敦的咨询人士米纳斯称：“贾卢德将在未来几个月使利比亚度过艰难局面。”

人们还担心部落对抗加剧或者基地组织武装分子利用权力真空在利比亚进行重组。

智库“奎利亚姆”称，国际社会帮助利比亚人组建一个全国联合政府是非常重要的。建立一个联合政府将可以使国际社会能够向利比亚有秩序地提供食物和人道主义物资、为防止利比亚基础设施遭到洗劫提供系统保护、确保利比亚边境的安全。

著名研究公司美国环球通视有限公司称，利比亚观察家担心参与反对卡扎菲的不同反对派派别在政治上没有组织力，缺乏一个推翻卡扎菲的明确战略。

http://www.guardian.co.uk/world/2011/feb/28/libya-land-brink-civil-war