开车玩手机入刑，您怎么看?

调查：开车时接打电话和玩手机的现象很普遍

交警：在取证方面会有一定的难度；律师：纳入行政处罚范畴即可

记者 吴珊

    日前，十二届全国人大常委会第十一次会议审议刑法修正案(九)草案时，重庆市人大常委会副主任沈金强建议将“开车玩手机”纳入危险驾驶罪。就这个话题，网友在微博、微信上展开了大讨论。“若将此类行为入刑，相信会降低驾驶风险，但这样做会不会太严格了？”11月17日，我们来到街头观察市民开车打手机的现象，并就此事听取了交警及法律人士的意见。

调查：开车玩手机比较普遍

    11月17日，我们在基建营路口观察，看到有不少司机开车时接打电话，或者低头看手机。在建设北路的一中路口，因为红灯的时候比较长，一位开着蓝色小车的驾驶员专注地低头玩着手机。当绿灯变亮，前方车辆已启动行驶十几米，他在后车鸣笛催促下才放下手机猛然启动车辆。

    我们随机采访了几位持有驾驶证的市民。张先生就是一位“低头族”，他平时喜欢用手机聊微信、玩游戏，或看体育新闻，就算上个厕所也会抓紧时间玩手机，久而久之就养成了习惯。“上下班高峰期经常堵车，觉得无聊也会拿出手机玩一会儿。”

    市民赵女士则表示，女性开车相对谨慎，她为方便接听电话，特意买了一个蓝牙耳机。“如果不用耳机就干脆调成静音，下车再看。”

市民：有人赞成，有人反对

    由于子女不在身边，65岁的苏娭毑经常乘坐公交车或的士。

    “司机经常打电话、玩手机，我觉这种行为很不负责任。开车玩手机不仅要入刑，还要严惩。特别是对于大车司机，还要加大处罚力度。说是严惩，其实也是为司机的安全着想，让他们懂得珍惜生命。”苏娭毑说。

    雨湖区某驾校的谭教练表示，开车玩手机、接打电话和酒后开车、超速驾驶都是不应该的，这些不良驾驶习惯都容易导致交通事故。

    “酒驾和超速驾驶都有处罚措施，现在开始讨论开车玩手机是否入刑，说明人们已经意识到这个现象产生的严重影响。”谭教练说，“我认为学员在领取驾驶证的时候，最好签订一份包括保持良好的驾驶习惯等内容、具有法律效力的承诺书，进而约束驾驶者的行为。”

    有多年驾驶经验的付先生则不以为然，对“开车玩手机入刑”表示强烈反对。“不就开车时玩了一下手机吗？至于入刑吗？我觉得除非真的因为打手机造成了严重的交通事故，否则就太小题大做了。”

交警：执行起来有难度

    市交警支队安宣科民警李振元介绍，现在开车接打电话和玩手机的现象很普遍，如果民警在执勤时发现这种情况，会根据《湖南省道路交通安全条例》中“司机驾车时有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶行为”的规定，罚款200元、驾驶证记2分。

    “当司机在驾驶过程中需要接打电话时，正确做法是将车辆停靠在不妨碍交通的安全地带，打开警示灯，使用完再继续行驶。”李振元说。

    目前交警的取证工具主要是执法记录仪。如果将“开车玩手机”入刑，李振元认为在取证方面会有一定的难度。“如果通过高清摄像装置取证，那就比较客观明显。”

律师：纳入刑罚值得商榷

    湘剑律师事务所的张念律师表示，开车玩手机这种行为在客观上的确具有危害性，对公共安全存在一定的威胁。

    “我很赞成对开车玩手机、接打电话的行为进行一定的制裁。但是否需要把这种行为纳入刑罚制裁的范畴中还是很值得商榷的。刑罚是制裁犯罪行为的，一旦纳入刑法处罚范畴，严重时人身自由要受到限制。所以我认为把开车玩手机、接打电话这种行为纳入行政处罚范畴即可。”张念说。

 >> 手机引发的血案

    2014年11月3日，上海一辆大客车发生侧翻，致6人死亡，43人受伤。上海警方通报称，客车司机在事发时弯腰捡手机。

    2014年10月24日，江苏镇江一名客车司机在7分钟内看了39次手机，导致一名骑车老汉被撞身亡。

    2013年7月，成都市民刘先生驾车时用手机跟拍一辆宝马车，不料宝马车突然急刹，刘先生追尾，赔了对方10万余元。

    2013年1月，在沈海高速上，司机沈某为了接滑落的手机，与重型半挂车相撞。