公园里的会所何去何从？

■市纪委要求全市范围的公园、历史建筑等公共资源，一律不准建设和改造成面向特定人群服务的私人会所
■全市私人会所的情况已摸底结束，整治“会所中的歪风”进入“倒计时”

记者 李涛

2月26日中午，菊花塘公园内，市民从大门紧闭的西塘寒舍门前走过。（记者 陈旭东 摄）

    春节前，市纪委下发文件，要求全市范围的公园、历史建筑等公共资源，一律不准建设和改造成面向特定人群服务的私人会所，已经开设的，必须在规定期限内整治到位。

    随着“倒计时”临近，上述规定落实得如何？我市是否存在此类所谓的“私人会所”？按照政策，哪些会所属于被清理范围，哪些不属于？2月26日到27日，记者就此进行了探访。

【探访1】

 时间：2月26日 9：40 地点：白石公园场所：翠秀轩茶楼

    由滨湖小区后门进入白石公园，拐个弯，就到了翠秀轩茶楼。它还有一块牌子，“白石园林盆景艺术协会”。

     一道低矮的围墙，将会所与公园隔开。走进去，只见院子里摆放着各式盆景。

     见来了客人，老板娘热情地招呼起来，“喝茶6-8元，包厢最低消费80元，吃饭的话还能再少些。”这里有六七个小包间，吃饭、喝茶、打牌都可以。

     记者亮明身份，老板周术林并不回避。他说，自己是盆景艺术协会的会员，两年前与白石公园管理处签订协议，租下这块场地。

    对于市纪委有关规定，周术林表示不太清楚。他解释，“我们这块地不在公园里面，属于晨辉公司开发的红线范围。”

【探访2】

 时间： 2月26日 10：10 地点：白石公园场所：白石后街茶楼

    白石后街茶楼，紧挨公园靠白马湖一侧，与“翠秀轩”恰在两个方向。

    走进室内，装修古色古香。问及如何消费，服务员颜慧说，“茶水最低15元，最高40元，包厢最低消费100元。”

    得知记者来意，颜慧电话联系了茶楼负责人，随后答复，“老板说了，一切按上面的政策办。”

    颜慧介绍，这个茶楼经营了大概4年多，一共两层，楼上楼下都可以喝茶。

    问及是否知道有关文件规定，颜慧说，“以前听公园管理处的人提过，但最近没收到通知。”不过她表示，“以前外面可以摆桌椅，供客人喝茶、嗮太阳什么的，现在不允许了。”

【部门答复】不在清理之列

    以上两家茶楼是否在这次市纪委清理整顿范围之内？市园林管理局纪检书记石美良告诉记者，“白石后街（茶楼）在街道上，不在公园范围内。”

    至于翠秀轩茶楼，石美良说，“严格来说，地皮是在晨辉公司开发红线范围内，但当初又是白石公园开发的范围，这里的关系有待扯清。”

    他表示，这两家都不在纪委要求清理整治的“私人会所”之列。

【探访3】

 时间：2月26日 11：00 地点：菊花塘公园场所：西塘寒舍、随园

     西塘寒舍、随园，两家都在菊花塘公园里面，都是餐饮休闲场所，且相隔很近。

    26日上午11点多钟，记者在随园看到，这里大概有七八个包间，由于客人还没来，几个服务员显得较为悠闲。

    记者的不期而至，让老板唐鸿钧显得不自在。被问及市纪委有关规定，他表示，“会按上面的意思办。”

    与随园不同，一旁的西塘寒舍已是大门紧闭。菊花塘公园管理处主任肖斌告诉记者，“初十就关门了。”他介绍，西塘寒舍建于2010年，两层楼结构。

【部门答复】限期整改到位

    “接到文件后，我们就积极应对，由于合同没到期，涉及补偿，我们进行了劝导，两个业主也都积极配合。”肖斌告诉记者。

    他表示，对于随园，将在有关规定期限内整改到位。

    以上两家是否属于所谓的“私人会所”？石美良予以了否认。

    石美良说，这次纪委要求取缔的“私人会所”，是指面向特定人群、小范围的高档消费场所，而这两家都是面向大众的，消费本身也不是太高。之所以进行整顿，是为规范经营和管理。

【探访4】

 时间：2月27日 15：00 地点：雨湖公园、关圣殿场所：“凤翔阁”、春秋茶艺会所

    “凤翔阁”位于雨湖公园内，2月27日下午，记者在现场看到，这里已经大门紧闭，空无一人。

    在建筑门口，张贴有一份《告知书》：“根据政府要求，公园加强环境整治的需要，于２０１３年１２月９日将湖园凤翔阁提前收归公园。现将此区域予以封闭，进行清理整治……”

    而在这之前，“凤翔阁”是一所被市民调侃为“大隐隐于市”的公园会所。几年前，一个私人老板给它加了３张大门，阻住了游人的去路。

    据介绍，这里将被改造成休闲娱乐场所，每一位市民都可在此游玩。

    春秋茶艺会所紧挨关圣殿，内设卡座、包厢等，可供餐饮休闲娱乐。

    记者来到时，这里正在营业。据工作人员邹明志介绍，会所建于2010年，场地面积300多平米。

    问及是否知晓有关文件规定，邹明志说，“听说了这回事，有关部门也来登记了，但他们没说不允许搞，我们等最后通知。”

【部门答复】已掌握相关情况

    就春秋茶艺会所的情况，27日上午，记者联系了市纪委党风室有关负责人。对方表示，对于春秋茶艺会所，他们已经登记并掌握相关情况，将会同有关部门研究处理。

    记者从市纪委获悉，２０１３年年底，“凤翔阁”因占用公共用地被停业整顿。以此为开端，我市拉开了“会所中的歪风”整治工作序幕。目前，针对全市私人会所情况的摸底工作已基本结束。 
     
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如何对“私人会所”及带有”私人会所“性质的场所进行界定？

    一般指接待规模不大、消费档次较高、有一定隐蔽性和秘密性、接待对象面向特定人群或客户、定位面向高档消费人群的场所，名称中不一定有“会所”、“会馆”等字样，不一定实行会员制，不一定从事经营活动，涵盖餐饮、娱乐、休闲、健身、美容等行业。

    这次市纪委组织对全市范围内的“私人会所”及带有”私人会所“性质的场所进行全面摸底，登记造册，其中重点是公园、历史建筑、行政事业单位用房、公用设施等公共资源内设立的“私人会所”及带有”私人会所“性质的场所。