快递实名制:
物品安全与隐私安全如何两全?
《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法(草案·修改稿)》中提到:“要求寄件人、托运人完全准确地填写寄件人、托运人、收件人姓名、地址、联系方式以及寄送物品的名称、数量等。”
■记者 王超
出门可以卸下身份,但万万不可忘了带身份证!
继银行卡、手机、票务执行“实名制”后,一场关于快递行业即将实施“实名制”改革的讨论也呼之欲出。推行“实名制”,能否就此刹住快递行业的种种不正之风,从而为这条绿色服务通道敞开一扇“安全”大门?如若真的付诸实施,与之相关的快递企业、主管部门又会是什么态度呢?1月15日,我们对此进行了走访调查。
今年或推“快递实名制”
近日,国家邮政局公布的一份文件引起了各方热议。文件中提到,2014年,我国部分省市区将推行寄递服务实名制。
根据国家邮政局的规定,寄递服务实名制后,寄件人必须提供真实的地址、姓名,并提供相关身份证明。此举也意味着,今后如要给远方的他(她)快递物品,出示身份证件将成为必要环节。
就在本月10日,省人大还专门召开了《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法(草案·修改稿)》(下简称《草案》)听证会。《草案》中拟提出:“邮政、快递和物流企业应当实行收寄、托运验视制度,对除信件以外的寄送、托运物品当场验视内件,要求寄件人、托运人完全准确地填写寄件人、托运人、收件人姓名、地址、联系方式以及寄送物品的名称、数量等。”
多数快递公司正在观望
对于“快递实名制”,我市部分速递物流公司的负责人其实早已听到了风声。只是,对于这股风何时才能在全行业真正刮起来,进而成为一种普遍现象,大家的看法并不一致。
“‘实名制’涉及到千家万户的利益,真正实行起来困难不小。”湘潭申通快递公司总经理毛延涛明确表示,在没有接到上级主管部门下达的明确通知前,他们公司是不会去做那只
“出头鸟”的。
毛延涛之所以不去做那只“出头鸟”,其实有他的考虑。
他说,“实名制”真正要付诸实践,将或多或少地面临如下几方面的问题。
首先,也是最重要的一项,即客户个人隐私的保障问题;
其次,快递公司没有法定权力去干扰我国公民具有的自由通信权利;
最为关键的一点是,就目前的市场运作情况来说,我国大部分快递公司还不足以有能力来应对“实名制”登记工作带来的新问题、新挑战。
与毛延涛持不同观点的,也尚有人在。
我市某快递企业一位不愿透露姓名的负责人认为,在快递行业实行“实名制”,不仅有利于保证收件人、快递人员和公司的安全,还有利于规范快递市场秩序。
“有了详细的身份信息,我们就能根据实名信息查到寄件人,对相关违法行为进行追责。”这位负责人说到。
在我市17家快递物流公司中,除了EMS,其余多为加盟制管理。加盟制管理虽然在帮助公司拓展服务面积、提升品牌影响力等方面起到不小的作用,但其本身存在的准入门槛低、服务人员素质良莠不齐等现状,更是被外界诟病。在这种布局之下,若要推行“实名制”,可谓“如履薄冰”。
“今年应该不会搞‘实名制’了,但是过完年后可能就要了。”湘潭申通快递大阳新村网点一位负责人告诉我们,在申通寄送快递,目前还不需要出示有效身份证件。但来年情况如何,还有待视具体情况而定。
一切为了保障快递安全
市邮政管理局行业管理科相关负责人透露,尽管已知晓推行“实名制”这一可靠消息,但由于上级还没有就此具体发文,因此我市也暂未要求下辖的各快递物流公司强制推行此项制度。
“EMS、圆通、汇通、韵达等快递公司虽还未‘实名制’,但‘开箱验视’的制度已获得大面积普及。”这位负责人表示,“快递实名制”是一个方向,具体如何执行,还有待进一步观察。
对于快递执行“实名制”,市民郑小姐举双手赞成。
她告诉我们,实行“实名制”,既可以防止违禁物品、易燃易爆物品等通过快递渠道投递,还能有效降低错投、遗失包裹快件的发生率。万一碰到需要追责维权的问题,消费者还可以根据快递信息单上的地址、人名和联系电话按图索骥。
在支持快递实行“实名制”的同时,郑小姐也说出了自己的顾虑。
“‘实名制’好是好,但它却暴露出了个人隐私如何保护的问题。”郑小姐表示,“实名制”实施后,势必要增加快递企业验视和查看证件的环节,这样就会延长寄件时间,增加快递物流企业的运营成本,“搞不好又要涨价了。”
再说,在当前这个信息化过度膨胀的时代,如果个人信息被泄露,还有可能招致犯罪的产生。
“实名制做起来是有一定难度,但其出发点和落脚点均旨在保障快件、投递人和消费者的安全。”市邮政管理局相关负责人表示,快递实行“实名制”任重道远。
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