把伤者送到医院后“失踪”

肇事者是否算逃逸？
■他先后垫付了5000元医药费，但之后不见人，手机也一直关机
■警方不能认定他为肇事逃逸；律师建议受害人向法院起诉

李政葳 吴珊 毛璇 戴浩

    这两个月来，家住岳塘区铁牛埠村67岁的罗富珍，一直躺在病床上。两个月前的一次车祸，不仅让她承受着身体上的病痛，经济上也承受着巨大的压力。

    明明是对方的电动车撞伤了罗富珍，经交警部门也判定了对方应承担全部责任。但是，罗富珍住院治疗花去的一万多元医药费，全是她自己垫付的。这是怎么回事？近日，本报记者对此进行了调查采访。

撞伤行人，肇事者把伤者送去医院

    今年5月14日晚上8点多，罗富珍行走在岳塘区下摄司湘电宾馆围墙边的人行道时，被身后驶来的电动车撞了个正着，罗富珍当场摔倒在地。

    罗富珍说，肇事者郑某是个20多岁的邵阳小伙，在湘潭一家人力资源公司上班。

    事发后，在好心路人的帮助下，郑某将罗富珍送到了医院救治，当晚便为罗富珍垫付了1000元医药费。

    经诊断，罗富珍全身多处软组织挫伤，左手拇指骨折，右眼球挫伤，右眼眶内壁骨折，严重脑震荡，右膝盖骨损伤，胸部肋骨骨折并吐血。

    事故发生后，交警赶到了医院，对这场电动车撞人事故进行调查，判定电动车驾驶员郑某负全部责任。
 
付5000元医药费后，肇事者“消失”

    当时交警在判定事故责任时，郑某也在现场，他当着交警承诺会承担全部责任，并和罗富珍的家人约定好，第二天一起协商赔偿事宜，后又垫付了4000元医药费。

    5月15日，罗富珍一家人等了郑某一天，也没见到他的身影。而拨打对方的号码，显示手机关机。

    接下来几天，郑某仍旧没有露面，手机也一直关机。罗富珍的大儿子曹晓敏见肇事者玩消失，只好将情况向办案交警反映。

    “交警说对方撞人时，并没逃逸。只是过了一段时间找不到人了。对此，警方也不能界定为肇事逃逸。”曹晓敏说。

    没有办法，曹晓敏只好去郑某的出租屋和工作单位寻找，但也没找到郑某。

    找不到肇事者，罗富珍的病却一刻也拖不得，治疗费只能暂时由自己承担。

    罗富珍年轻时是湘潭市一家汽车运输公司职工，多年前因伤病退休，现在每月退休金只有1000多元。住院10多天后，罗富珍花去了1万多元。因子女也不富裕，无力继续承担后续医疗，只好出院回家养伤。

    曹晓敏说，目前，罗富珍的外伤基本痊愈。由于治疗不彻底，右眼几乎失明，胸部肋骨上的伤也没能痊愈。

警方不能认定他为肇事逃逸

    办案民警也曾到郑某所在的人办资源公司，对他的情况进行了调查。

    从人力资源公司得到的反馈是，郑某是邵阳隆回县人，通过劳务输出的方式到湘潭某公司工作。事故发生后，人力资源公司通过当初郑某登记的电话，试图与他取得联系，但电话已经停机。

    岳塘交警大队事故中队队长龙舟表示，交通事故发生后，肇事方先缴纳了部分医药费，但之后考虑到受害者伤势过重，自己无法承担，以筹钱为名逃之夭夭的情况并不很多。基于每年各类交通事故的基数较大，一年也有几十起。

    交通事故发生后，交警部门在现场勘查时，会查机动车的证件手续是否齐全，如果手续齐全，交警无法对肇事者采取强制措施。在伤者治疗阶段，交警队会根据机动车的价值以及车辆保险的限额，向医院担保。但郑某一案的情况又比较特殊，他当时驾驶的是一台电动车，目前电动车的管理还是空白区，驾驶员既不需要上牌，也不要考取驾驶执照，更没有购买车辆保险，交警部门无法处罚又无法向医院提出担保。

    龙舟介绍，在外省曾有过类似的案例，当时交警部门对电动车作了鉴定，显示电动车已经不属于非机动车的范畴，应判断为机动车，按照机动车肇事逃逸处理，追究肇事人的刑事责任。

    目前，交警部门认定逃逸只有两种类型，第一是在事故现场逃逸，第二是把伤者送入医院后拒不提供个人真实信息，也不承担相应责任。所谓逃逸，指的是逃避刑事责任，而非民事责任。在郑某案件中，这两个条件都不符合，所以警方不能认定他为肇事逃逸，也不能对他采取强制措施。

    龙舟说，目前交警部门能做的只有两件事。第一，与伤者家属一起，到郑某户口所在地走访，看是否能找到郑某本人，或者是将情况告之他的家人，让家人劝他回来承担责任；第二，申请交通事故救助基金。现在拍卖车辆号牌所得是事故基金的唯一来源，我市的交通事故救助基金有限，审核很严格。按照罗富珍目前的伤势可能还难以达到申请标准，不过事故中队会尽力帮助她申请。

律师：受害人应向法院起诉

    如果遇到罗富娟这类情况，受害人是否只能哑巴吃黄连？

    在2011年4月，家住韶山市银田镇的朱师傅也遇到了类似的情况。

    当时他驾驶摩托车，经320国道雨湖区姜畲信用社路段时，与孙某驾驶的山东牌照小货车发生碰撞，导致朱师傅头部受伤严重，成了植物人。后经雨湖交警大队认定，事故中孙某要负主要责任。但孙某支付了10000元医疗费后，就借口回山东老家筹钱，再也没回湘潭。

    和罗富珍的情况基本相似，但朱师傅的家属最终却维权成功。难道他们有什么“捷径”？我们了解到，当时朱师傅家属发现对方“失踪”后，向当地司法部门申请了法律援助，之后案件经雨湖区人民法院审理，朱师傅成功获赔了赔偿金。

   “针对这种情况，诉诸于法律，要求法院冻结肇事者财产，可能是目前最有效的方法。”市法援中心副主任黄华林表示，在一起交通事故中，交警部门到达现场勘查，下达事故责任认定，就已经完成了他们的职责。至于组织事故双方协调，帮助受害人追讨赔偿这些都不是义务之内的事情。

    遇到罗富珍这样的个案，在郑某刻意逃避责任的情况下，罗富珍应该向案发当地的人民法院提起诉讼。在当地法院判决后，可以申请冻结郑某名下的财产，并依法执行，补偿罗富珍所蒙受的损失。黄华林表示，这个诉讼的过程不长，并没有大家想象的那么难。

    黄华林提醒广大交通参与者，万一遇上交通事故，伤者家属发现肇事方不配合，或有逃避的嫌疑，可以立即向法院提出申请，马上冻结肇事方的部分财产。只要法院查实，这个申请一般可以较快得到批准，不失以保障自身的权益的一个最有效的方法。

    对此，湖南湘剑律师事务所张念律师表示，虽然受害人有权依法向人民法院起诉，要求肇事者赔偿自己的合法损失。但类似情况却存在一定的风险。首先，法院立案后，可能对肇事者无法送达开庭传票；其次，在法院开庭时，肇事者也很可能会缺席。